Можно ли сделать загранпаспорт, находясь в другом городе и не по месту прописки?

Как получить загранпаспорт не по месту прописки?

Информационное общество берет верх: люди стараются переехать из некрупных городов в столицу, индустриальные города, чтобы получить престижную должность, поступить в перспективное учебное заведение. Но случается следующее: по долгу службы нужно отправиться в заграничную срочную поездку, а необходимого документа нет. Встает вопрос: что делать? Ведь до привязанного к человеку места жительства добираться два-три дня? Как получить загранпаспорт без прописки?

Информация, предоставленная ниже, востребована людям, которые:

• снимают жилье;
• пребывают в долгосрочных командировках;
• проходят обучение или трудятся в другом городе;
• приобрели жилье, но не хватило времени прописаться.

Следует отметить, что оформление загранпаспорта не по месту жительства — законно, но имеется ряд условий и мероприятий, необходимых для получения справки.

Требования закона

Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.

Получение отказа на оформление загранпаспорта не по месту прописки может быть обжаловано в том случае, когда указывается причина — местожительство. Процесс проводится в суде.

Закон принимает сторону заявителя, но нюанс получения загранпаспорта — срок выдачи документа. Граждане, не проживающие по месту прописки, ожидают справку около двух месяцев.

В крупных городах имеются специализированные организации, с их помощью можно получить загранпаспорт без прописки. Процедура оформления и получения законна.

Где делать загранпаспорт не по месту проживания?

Гражданин, проживающий в другом городе, имеет право сделать загранпаспорт без прописки и регистрации. Человек может не только получить необходимый документ, но и поменять его.

Информация, раскрывающая эту проблематику, напрямую связана со следующими контингентами людей:

• те, кто купили жилье в другом городе;
• кто периодически отлучается для учебы или же службы;
• командировочные.

Процесс создания нового документа займет столько же времени, как и замена старого. Без прописки процедура создания и получения документа занимает два-три месяца.

Обязательным условием является оформление заявительной анкеты и оплата госпошлины. Требуемые документы и подача заявления осуществляется в Управлении Федеральной Миграционной Службы. Минимальный срок рассмотрения заявки — месяц.

Заграничный паспорт с временной регистрацией

Условия получения загранпаспорта без прописки схожи с необходимыми факторами создания бумаги, носящей информацию о месте проживания. Разница между двумя возможностями получения справки состоит во временных рамках. Если сроки получения загранпаспорта по месту прописки могут немного превышать 2-3 месяца, то оформление паспорта для заграничных поездок в условиях временной регистрации— четыре-пять месяцев.

Необходимые бумаги: документы и заявления поступают на рассмотрение сотрудникам Главного Управления по вопросам миграции Министерства Внутренних дел. Для подачи заявки на рассмотрение Главному УВМ МВД не существует ограничений.

Заграничный паспорт без прописки по месту пребывания

Чтобы получить загранпаспорт без регистрации, нужно обратиться в Управление Федеральной миграционной службы. С помощью следующих организаций можно подать заявку на рассмотрение:

• госуслуги;
• многофункциональные центры города.

Для получения нужного документа надо заиметь список бумаг. В него включается прошение о подаче на создание загранпаспорта. После этого гражданину следует обратиться в организацию.

Важно! Выплата госпошлины — обязательное условие получения документа.

Помимо указанных условий, возможен нюанс. Существуют группы, для которых не представляется возможным сделать загранпаспорт без прописки. К ним относятся: люди, находящиеся под надзором или привлеченные к следствию, а также граждане, несущие службу и те, кто не выплачивает налоги, алименты.

Куда обращаться?

Процедура получения и подачи заявки на создание справки упрощена. Основные (не считая паспортных данных) факторы требования для заполнения анкеты — указание местожительства, которое прописано в паспорте и временного места нахождения.

Для получения соответствующего документа обращаются в службу Главного управления по вопросам миграции Министерства Внутренних дел.

На заметку! Возможность получения справки определяется самим заявителем.

Для экономичного распределения времени и сил рекомендуется обратиться к порталу Государственных Услуг. Эта виртуальная организация позволяет гражданину занять место в очереди на получение загранпаспорта.
Помимо представленных выше организаций, в крупных городах существуют многофункциональные центры, занимающиеся не только обеспечением лица возможностью выезда из страны, но и другими юридическими операциями.

Документы

Для получения загранпаспорта до недавнего времени требовалось приложение копии трудовой книжки. На данный момент необходимый перечень носителей информации должен удовлетворять условиям миграционной службы, которая определяет получение или отклонение заявки:

• бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины;
• фото;
• справка, подтверждающая личность (паспорт);
• при оформлении заявки на замену паспорта необходим старый документ;
• заявление.

Требуемые бланки и справки должны быть проверены на наличие ошибок, а документы, содержащие информацию на иностранном языке, подкреплены копией. Эта копия должна иметь читабельный вид на русском языке.

Заявка на рассмотрение заявления для иногородних лиц занимает много времени, но есть определенные факторы, влияющие на немедленное рассмотрение заявления:

• необходимость транспортировки умершего или тяжелобольного человека из другой страны;
• срочное прохождение заграничного лечения;
• несение военной службы за пределами родной страны.

В качестве подтверждения этой информации надо предоставлять документы, связанные с тем или иным фактором.

Стоимость

Цена создания справки — собирательный фактор. Зависит от типа бумаги нового образа или старого, возраста гражданина.

Для иногородних граждан изготовление загранпаспорта через официальный портал Госуслуг — подорожавшая функция. Министерство Внутренних дел обосновывает эту процедуру тем, что затраты на создание нужной бумаги требуют больших ресурсов, чем раньше.

Стоимость загранпаспорта нового образца

В соответствии с изменением 2015 года, цена паспорта для граждан, достигших 18-ти лет составит 3 500 рублей, что на полторы тысячи рублей больше прежнего паспорта.
Для несовершеннолетних цена справки, подтверждающей личность, равна полутора тысячам рублей.

Стоимость старого загранпаспорта

Величина стоимости документа старого образца не менялась с 2015 года, несмотря на то, что были задумки на изменение. Для лиц, достигших совершеннолетия, необходимая оплата составляет 2000 рублей.

Подобная бумага предусматривает возможность вписать в паспорт детей, поэтому платы за создание документа старого образца детям не существует.

Сроки

Единственный ограничивающий фактор — сроки создания документа. Долгосрочное оформление справки напрямую зависит от удаленности региона, в котором расположен закрепленный за гражданином департамент.

Имеется ряд факторов, формирующий продолжительность оформления документа. Незамедлительное получение загранпаспорта связано с тем, что:

• родственники гражданина из другой страны попали в беду;
• произошла гибель родственного человека, проживавшего в другой стране;
• необходимо лечение за границей;
• необходим ряд мероприятий, связанных с вывезением умершего гражданина за рубеж с целью захоронения.

Для экономии времени рекомендуется предоставить необходимые для проверки на достоверность этой информации бумаги. Помимо этого, срок создания документа может варьироваться в зависимости от выбранного образца.

Для загранпаспорта старого образца нужно предъявить измененный набор бумаг, поэтому и сроки создания больше — от 4 месяцев. Сколько уходит на создание загранпаспорта нового образца уже было указано в статье.

Замена документа в другом городе

Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:

1. Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
2. При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
3. Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
4. Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
5. Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.

Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.

На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.

Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:

• два образца заявления;
• три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
• обычный паспорт гражданина РФ;
• бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
• трудовая книжка;
• военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.

Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.

Загранпаспорт для ребенка не по прописке

Для создания документа для ребенка нет каких-то специальных условий. Родителям также нужно будет выбрать старый или новый образец.
Также существует внесения ребенка в загранпаспорт родителя, но здесь имеется ряд условий: предусматривающий возраст — не более 14 лет, гражданство ребенка. Такая возможность существует у тех, кто в наличии имеет действующий заграничный паспорт старого образца.

Чтобы оформить загранпаспорт для ребенка не по прописке, обращаются в УФМС. Для ребенка, имеющего паспорт, нужно собрать пакет свидетельств. Содержимое:

• свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка;
• паспорт ребенка;
• бумага, подтверждающая гражданство;
• бумага, показывающая факт оплаты госпошлины;
• фото ребенка;
• заявление в одном экземпляре.

Как и оформление загранпаспорта для взрослых, срок — единственное отличие получения паспорта по прописке и для иногородних граждан.

При создании паспорта для ребенка возможен выбор между старым и новым образцом. Экономичное решение — паспорт старого образца: он действует 5 лет, а стоит меньше, чем биометрический.

Выбор родителей зачастую падает на паспорт старого образца, так как внешность малыша может измениться за 2-4 года, а работа документа нового образца составляет 10 лет.

Оформление загранпаспорта без прописки не вызывает затруднений с набором пакета свидетельств, оформления заявления. Отличие такого способа получения справки заключается в сроках получения, что не является затруднением для срочных поездок. Законодательство предусматривает это, и при наличии собранных по перечню свидетельств разрешено получить загранпаспорт незамедлительно.

Получение загранпаспорта: в другом городе, без прописки

Наличие заграничного паспорта открывает перед россиянами большие возможности для посещения стран ближнего и дальнего зарубежья. Как получить новый загранпаспорт взрослому и ребенку? Какие нужны документы? В какие государственные службы следует обращаться? Об этом читайте в нашей статье.

Любая поездка из России в страны дальнего зарубежья, будь то деловой визит или отдых, требует наличия загранпаспорта. Оформлением и выдачей данного документа занимаются региональные отделения миграционной службы органов внутренних дел, порядок получения загранпаспорта регулируется Административным Кодексом РФ и внутренним регламентом миграционной службы.

Сегодня жители России имеют уникальную возможность получить загранпаспорт через портал госуслуг, подав заявку в личном кабинете и в определенный срок явиться в ФМС за готовым документом. Также, заявление с пакетом документов можно предоставить лично в УФМС, МФЦ.

Документы для получения загранпаспорта по месту регистрации включают в себя:

• оригинал и копия внутреннего паспорта;
• заявление-анкета установленной формы;
• 4 фотографии определенного размера;
• копия трудовой книжки (при наличии);
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• недействующий загранпаспорт (предоставляется в случае переоформления в связи с окончанием срока действия);
• пенсионное удостоверение (предоставляется гражданами, достигшими пенсионного возраста).

Важно! В случае, если гражданин, желающий получить загранпаспорт, ранее имел судимость или находился под следствием, ему необходимо предоставить дополнительно справки об отбытии наказания и отсутствии преследования органами правопорядка.

Размер госпошлины получение загранпаспорта составляет:

• 2000 рублей – для получения загранпаспорта старого образца;
• 5000 рублей – для получения загранпаспорта нового образца (биометрический).
• 500 рублей – для внесения каких-либо изменений в действующий загранпаспорт (например, сведения о детях).

Важно! В соответствии с требованиями ст. 333.17 НК РФ плательщиком госпошлины является лицо, которому непосредственно будет оказываться госуслуга. Внесение оплаты должно быть произведено лично получателем услуги.

В случае, если загранпаспорт оформляется на ребенка, не достигшего совершеннолетия, в графе плательщик указывается фамилия, имя, отчество ребенка. За детей, не достигших 14-летнего возраста, оплату от их имени могут произвести их законные представители (родители, опекуны, попечители).

Срок действия квитанции об уплате госпошлины за получение загранпаспорта составляет 3 календарных года (ст. 333.40 НК РФ). Кроме необходимых реквизитов и данных о плательщике, в квитанции обязательно должна стоять печать банка, подтверждающая оплату. В случае, если обращение за получением загранпаспорта затянется на более длительный срок, размер госпошлины возможно будет увеличен, плательщику придется доплатить недостающую сумму с учетом ранее оплаченной.

В соответствии со ст.333.40 НК РФ уплаченная в качестве госпошлины сумма возвращается плательщику частично или полном объеме в случаях:

• если оплаченная сумма оказалась больше установленной законом;
• если территориальным органом миграционной службы было вынесено решение об отказе в выдаче загранпаспорта.

Для возврата уплаченной суммы необходимо обратиться к начальнику территориальной миграционной службы с письменным заявлением, составленным в произвольной форме. К заявлению необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины:

• оригинал – если сумма подлежит возврату в полном объеме;
• копия – если сумма подлежит возврату частично.

Отделом миграционной службы может быть вынесен отказ в выдаче загранпаспорта в следующих случаях:

1. Если заявитель по роду своей работы имеет доступ к важным сведениям и информации, содержащей государственную тайну.
2. Если заявитель является подозреваемым в совершении преступления.
3. Если заявитель является осужденным за совершенное преступление.
4. Заявителем были предоставлены ложные сведения.
5. Если был установлен факт уклонения заявителем от выполнения обязательств, определенных решением суда.
6. Если заявитель проходит военную службу или является сотрудником службы безопасности на территории РФ.

Важно! Отказ в оформлении загранпаспорта региональным отделением миграционной службы лицам, имеющим временную регистрацию на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством, является неправомерным и подлежит обжалованию в вышестоящих государственных структурах, в том числе в суде.

Срок рассмотрения заявления и оформление загранпаспорта при наличии постоянной регистрации по месту проживания составляет 1 месяц.

Как получить загранпаспорт в другом городе без прописки

Сегодня не редкость случаи подачи заявления на получение загранпаспорта в другом городе. Для того, чтобы не получить отказ в оформлении документа для выезда заграницу, необходимо соблюдать также определенный порядок действий.

Оформить загранпаспорт без прописки можно двумя способами:

1. Подать заявку с прикреплением сканов документов по интернету, через портал Госуслуг.
2. Подать заявление с пакетом документов лично в отделение миграционной службы по месту проживания.

Важно! Подача онлайн заявки и документов для получения нового загранпаспорта предполагает меньшую сумму к оплате госпошлины, чем при личном обращении. В соответствии с п. 100 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г. каждый человек, имеющий гражданство России, вправе оформить загранпаспорт в любом регионе и городе по месту фактического проживания, независимо от того, где имеется постоянная регистрация.

Срок оформления нового загранпаспорта в другом городе без прописки, согласно требованиям Административного регламента, составляет 4 месяца. В исключительных случаях, когда срочно нужен документ для выезда заграницу (например, для прохождения лечения), процедура выдачи загранпаспорта может быть ускорена при предоставлении необходимых документов.

Пакет документов для получения загранпаспорта в другом городе аналогичен тому, который предоставляется при подаче заявки по месту постоянного проживания.

Замена загранпаспорта в другом городе

Выдача нового загранпаспорта по месту фактического проживания предполагает обязательное посещение территориального отделения миграционной службы. При этом перевыпуск документа для выезда можно оформить в любом городе и регионе, независимо от того, где имеется постоянная прописка.

Согласно требованиями Административного регламента заявление на перевыпуск загранпаспорта может быть подано в период за 3-6 месяцев до окончания действия старого загранпаспорта. Документ будет действителен до окончания срока его действия и затем при получении нового загранпаспорта должен быть сдан в миграционную службу.

Для того, чтобы получить загранпаспорт в другом городе без прописки, размер государственной пошлины не меняется.

Как получить загранпаспорт ребенку?

Собираясь на отдых всей семьей, многие родители в первую очередь задумываются над вопросом – нужен ли ребенку загранпаспорт?

Согласно действующего миграционного законодательства для выезда заграницу дети в возрасте от 14 до 18 лет должны иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет могут выезжать за пределы РФ как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителей или законного представителя (опекуна, попечителя), о чем в выездном документе должна стоять соответствующая отметка (ФИО и дата рождения ребенка, фотография).

Примечательно, что вписывать сведения о детях допускается только в загранпаспорт старого образца. Наличие таких сведений в биометрическом загранпаспорте является только лишь подтверждением факта родственных отношений, и не гарантирует беспрепятственное пересечение границы с ребенком.

Также, стоит принять к сведению, что поездка несовершеннолетнего ребенка без родителей в сопровождении третьего лица, требует наличия собственного загранпаспорту у каждого лица, покидающего пределы границы РФ.

Процедура получения загранпаспорта ребенку и список необходимых к предоставлению документов зависит напрямую от того, какой вид загранпаспорта будет оформляться (старого образца на 5 лет или биометрический – на 10 лет). Порядок выдачи загранпаспорта ребенку регулируется Административным регламентом, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г.

На какой срок лучше оформлять загранпаспорт ребенку? Этим вопросом также интересуются многие родители. Выбор загранпаспорта зависит как от личных предпочтений и возможностей, так и от ситуации, при которой возникло требование о наличии выездного документа.

Рассмотрим плюсы и минусы каждого вида загранпаспорта.

1. Биометрический загранпаспорт.

Выдается сроком на 10 лет, имеет главную особенность – обязательное наличие микрочипа, содержащего сведения о владельце документа, зашифрованную в цифровом электронном виде.

Преимуществами такого вида загранпаспорта являются:

• большее количество страниц (всего 46);
• увеличенный срок действия;
• повышенная защита от подделок, обеспечивающаяся за счет наличия микрочипа;
• максимальная достоверность информации о владельце загранпаспорта.

В ряде недостатков биометрического загранпаспорта стоит отметить:

• обязательное присутствие ребенка в любом возрасте при подаче документов (выполняется цифровое фотографирование заявителя);
• длительный срок оформления загранпаспорта, сократить который не является возможным
• увеличенная госпошлина: для ребенка до 14 лет – 2500 рублей.

Важно! С 1 января 2015 г. еще одним условием для получения биометрического загранпаспорта является – сканирование указательных пальцев рук владельца, это касается и детей в возрасте старше 12 лет. При выдаче документа в отделении миграционной лужбы подтверждение подписи будет осуществляться посредством повторного снятия отпечатков пальцев и сравнивания их с ранее отсканированными и сохраненными в микрочипе.

2. Загранпаспорт старого образца.

В связи с постоянно меняющейся внешностью у ребенка, в большинстве случаев специалисты миграционной службы рекомендуют родителям детей до 12 лет оформлять загранпаспорт старого образца.

Основными преимуществами такого типа документа являются:

• срок действия загранпаспорта составляет 5 лет;
• упрощенный порядок подачи заявления, не требуется присутствие ребенка (если его возраст до 14 лет);
• быстрый срок изготовления – от 10 до 30 дней;
• значительно меньше размер госпошлины за получение нового загранпаспорта старого образца: детям до 14 лет – 1000 рублей.

Кто может подать документы на получение загранпаспорта ребенку?

В соответствии с действующим миграционным законодательством необходимый пакет документов и анкету-заявление для получения загранпаспорта на несовершеннолетнего ребенка могут его законные представители, право которых представлять интересы ребенка подтверждены документально.

Важно! Подача документов на загранпаспорт ребенку по нотариальной доверенности от имени законного представителя законом не допускается.

Документы могут быть поданы при личном присутствии в территориальный орган миграционной службы, через МФЦ по месту проживания.

Важно! Законный представитель, присутствующий при подаче документов для получения загранпаспорта ребенку, должен присутствовать и в момент получения готового документа.

Список документов, необходимый для получения загранпаспорта ребенку

Перечень документов для загранпаспорта старого и нового образца имеет некоторые отличия.

Так, для получения биометрического загранпаспорта ребенку до 14 лет необходимо предоставить:

• анкету-заявление;
• свидетельство о рождении ребенка (выданные до 2002 г. дополнительно должны иметь вкладыш или штамп о наличии гражданства РФ);
• паспорт законного представителя;
• документы, подтверждающие право законного представителя представлять интересы ребенка;
• подтверждение гражданства другой страны, если один из родителей не является гражданином РФ или ребенок был рожден в другой стране;
• фотография ребенка установленного образца;
• действующий загранпаспорт ребенка (если таковой имеется);
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Для получения биометрического загранпаспорта ребенку в возрасте от 14 до 18 лет перечень документов аналогичен. Дополнительно потребуется только паспорт ребенка.

Для получения загранпаспорта ребенку старого образца в возрасте до 18 лет перечень документов такой же, как и для биометрического. Дополнительно требуется предоставление 3-х фотографий размером 35х45 мм.

Важно! Документы, выданные за границей, на иностранном языке, должны быть подготовлены к сдаче для оформления загранпаспорта соответствующим образом – переведены на русский язык и легализованы в установленном законом порядке.

Загранпаспорт ребенку: заявление-анкета

Заполнение анкеты-заявления для оформления нового загранпаспорта ребенку практически не отличается от анкеты взрослого заявителя. Основными требованиями являются:

• Заполнение печатными буквами (на компьютере или от руки с использованием синих или черных чернил).
• Не допускаются исправления и использование корректирующего средства.
• Заявление должно быть распечатано на одном листе с текстом с 2-х сторон.
• Пункты 1-9 заполняются сведениями о несовершеннолетнем ребенке, при этом пункт 9 заполняется только при наличии действующего загранпаспорта. Пункты 10-18 (с обратной стороны анкеты) содержат сведения о законном представителе ребенка.
• Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ставит свою подпись на лицевой стороне заявления, на обратной стороне расписывается родитель или законный представитель. Если загранпаспорт получают на ребенка до 14 лет, на лицевой стороне никакая роспись не ставится.

Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства

По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».

Содержание

Что такое прописка

«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.

На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.

Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.

Отличие постоянной регистрации от временной

Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.

Зачем нужна постоянная регистрация

Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.

Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.

Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.

Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.

Где можно оформить регистрацию

Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.

Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).

Постоянная регистрация на даче

С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.

Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.

Можно ли жить без постоянной прописки

По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.

Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.

Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Постоянная регистрация: риски для собственника

Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.

«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.

Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.

При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.

Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.

Как прописаться в квартире

Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:

· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;

· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Список документов:

· заявление, подписанное вами или собственником помещения;

· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;

· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;

· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;

· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.

Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.

Как сняться с постоянной регистрации

Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).

Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.

При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.

В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.

Процесс оформления загранпаспорта без «прописки» в 2022 году

Загранпаспорт – удостоверение личности гражданина для посещения другой страны. Для оформления требуется определенный пакет документов. Часто граждане интересуются, можно ли оформить загранпаспорт не по месту прописки. Согласно изменениям от 2010 года, загранпаспорт выдают гражданам в любом миграционном подразделении страны независимо от наличия прописки на территории данного региона. Россиянам предоставляется возможность обращаться за документом через онлайн-службы.

Что гласит закон

Существует ряд нормативный актов, согласно которым граждане РФ обязаны получать загранпаспорт для посещения других государств. Ситуации, при которых граждане обращаются за удостоверением не по месту жительства, встречаются часто. Сотрудники миграционного отдела ГУВМ МВД иногда отказывают таким заявителям, требуя предоставления свидетельства о прописке в данном территориальном округе. Такие действия неправомерны.

После принятия Административного регламента о порядке и выдаче загранпаспортов для выезда за пределы РФ россиянам стало проще получить документ. Им нет необходимости обращаться к сотрудникам своего территориального центра. Регламент устанавливает, что для оформления удостоверения можно обратиться по месту временной прописки. Правила Административного регламента действуют для всех регионов Российской Федерации. Отказ сотрудников миграционного подразделения МВД может быть обжалован в суде.

Порядок оформления загранпаспорта без прописки и с ней имеет разные сроки. Процедура проверки в первом случае займет до 4 месяцев. Загранпаспорт по прописке можно оформить в течение месяца.

Оформление в другом городе

Граждане часто переезжают в другой город на определенное время по семейным обстоятельствам, по работе. Им не требуется менять прописку. У иногородних граждан может возникнуть потребность получить заграничный паспорт по разным причинам (истечение срока действия, утеря, порча документа). Каждый желающий вправе сделать загранпаспорт в другом городе.

Заинтересованные лица должны собрать требуемый пакет документов и обратиться к сотрудникам ближайшего центра МВД или МФЦ для оформления загранпаспорта. Процедура не имеет отличий с оформлением документа по месту прописки. Если гражданин приезжает в другой город, он должен получить временную прописку на срок от 4 месяцев. Время ожидания загранпаспорта от даты представления документов в другом городе составляет до 4 месяцев.

Выдача по месту временной регистрации

Россияне часто интересуются, можно ли получить загранпаспорт по временной регистрации. Это право есть у каждого резидента РФ. Процедура оформления производится при личном обращении. Оформление удостоверения личности за рубежом по временной прописке происходит по обычной процедуре. Документы передают сотрудникам миграционной службы.

«Загран» делается 4 месяца при отсутствии серьезных обстоятельств для сокращения сроков. Обращение по временной регистрации предусматривает сокращенный период, если нужно срочное лечение за границей. Гражданину дается право быстрого оформления загранпаспорта при выявлении тяжелого заболевания у родственника или его смерти.

Если вообще без «прописки»

Человек, проживающий в другом городе или регионе России, является иногородним. При необходимости иметь новое удостоверение следует обратиться к закону. Он дает конкретное указание, можно ли получить загранпаспорт без прописки и регистрации. По Административному регламенту препятствовать выдаче «заграна» без регистрации нельзя.

Согласно судебной практике, должностные лица предпочитают оперативно реагировать на обращения граждан и проводить регистрацию документов. Внутренний регламент определил сроки, которые действуют при оформлении документа без прописки. Обратиться за готовым документом можно через 4 месяца.

Получить загранпаспорт не имея «прописки»: Видео

Куда обращаться

Широкое распространение получил загранпаспорт нового образца. Получить его или поменять можно у сотрудников миграционного подразделения МВД. Заинтересованные лица готовят документы, анкету и передают их сотруднику отдела. Новый вид загранпаспорта предусматривает проведение дактилоскопии.

Оформить загранпаспорт нового образца через МФЦ также возможно. Сервис доступен в разных городах РФ и работает по принципу «единого окна». Оформление происходит в ближайшем отделении независимо от наличия прописки.

Многофункциональные центры предлагают быструю регистрацию документов и отсутствие очередей. При этом нет необходимости представлять дополнительную документацию. Согласно внутреннему регламенту, сотрудник МФЦ самостоятельно делает запрос в соответствующие структуры.

Один из вариантов регистрации заявления – государственный портал «Госуслуги». После онлайн-регистрации в системе сервиса необходимо выбрать вид удостоверения и передать документы в электронной форме. Госпошлину за документ принимают через «Госуслуги».

После проверки поданных документов гражданину назначат время для выдачи готового «заграна».

Перечень документов

Сделать загранпаспорт для иногородних без регистрации можно с помощью следующей документации:

• общегражданского паспорта;
• свидетельства о наличии гражданства (по запросу);
• действующего заграна;
• справки из военкомата;
• военного билета;
• фотографий (для биометрического варианта – 2 экз., старого типа – 4 экз.);
• свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (для старого вида «заграна»);
• заявления.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Оплата государственной пошлины

Госсбор зависит от типа удостоверения и возраста заявителя. Старый вариант «заграна» дешевле. Для гражданина, достигшего 14 лет, он составляет 2 тысячи рублей. Ребенок, не достигший этого возраста, получает «загран» за 1 тысячу рублей. Удостоверение стоит 3500 рублей, когда заявитель достиг 14 лет. Иначе оплатить придется 1500 рублей. Стоимость госпошлины за загранпаспорт в 2022 году в каждом конкретном случае можно узнать на портале «Госуслуги».

Портал «Госуслуги» позволяет сразу оплатить госпошлину или сформировать квитанцию. Оплата услуги производится в банке, в любом терминале и через электронные системы.

Сроки выдачи загранпаспорта

Дата выдачи документа зависит от наличия прописки. При обращении не по месту регистрации придется ждать до 4 месяцев. При обращении по месту прописки срок получения загранпаспорта составит месяц.

Срок сокращается до 3 дней независимо от наличия прописки, если необходимо пройти срочное лечение в иностранной клинике. Это возможно, когда у заявителя заболел или умер родственник за границей.

Замена документа в другом городе

Старый образец загранпаспорта действует 5 лет. Биометрические образцы можно переоформлять через 10 лет. Зачастую смена документа производится быстрее. Это происходит после смены личных данных или порчи документа.

Многие граждане интересуются, можно ли поменять загранпаспорт в другом городе. Процедура переоформления приравнивается к запросу нового экземпляра. Причины смены «заграна» незначительны. Продлить действие документа невозможно.

Правила получения нового удостоверения предусматривают его регистрацию в общем порядке. Граждане подают пакет документов и получают готовый «загран» в срок, зависимый от места обращения и прописки.

Загранпаспорт ребенку без регистрации

Старый образец предусматривает возможность внесения данных о детях. Отдельный «загран» оформлять нет необходимости. При этом несовершеннолетний не сможет выехать со вторым родителем или другими людьми.

Обратиться за заграничным удостоверением для ребенка возможно в любом регионе РФ. Законодательство установило, нужна ли прописка ребенку для получения загранпаспорта. Законные представители могут подавать документы независимо от прописки несовершеннолетнего. Ребенок от 14 лет присутствует на процедуре.

Пакет документов должен содержать паспорт несовершеннолетнего или свидетельство о рождении, копии паспортов законных представителей. Нет необходимости брать справку о прописке. Госпошлина выписывается на имя ребенка.

Можно ли получить загранпаспорт в другом городе

Выехать за пределы России без загранпаспорта практически невозможно. По гражданскому документу пустят разве что в несколько дружественных республик.

Однако для путешествия по другим странам придётся обращаться к специалистам миграционной службы.

Обычно ведомство выбирается по месту прописки, но бывает так, что загранпаспорт нужно получить в другом городе.

Как получить загранпаспорт в другом городе

Процедура оформления регламентируется Административным кодексом России и миграционной службой. И, по сути, приём заявлений и выдача документов осуществляется в МВД РФ.

Через них проходят все бумаги, если получать паспорт через портал «Госуслуги». Это существенно облегчает процесс, избавляя от затруднительных поездок в ведомства и обременительных очередей. Ещё один вариант — обратиться в МФЦ.

Бывают ситуации, когда с заявителя специалисты требуют доказательства прописки в их территориальном округе.

В случае отсутствия — отказывают в приёме документов и оформлении заграничного паспорта. Однако, такие действия неправомерны.

Закон гласит, что получать загранпаспорт для выезда за границу можно в любом городе страны по временной прописке или даже вообще без неё.

Отказ в этой процедуре может быть обжалован в судебном порядке, если никаких действий руководство ФМС не предприняло.

Срок оформление паспорта в другом регионе

Срок оформления загранпаспорта в другом регионе больше, чем в родном городе. Он может официально составлять до 4 месяцев с момента подачи заявления.

Так как сотрудникам придется делать запросы для проверки информации в родной регион заявителя.

Оформление загранпаспорта с наличием временной регистрации

Обычно паспорт по месту постоянной регистрации можно оформить за месяц. При наличии временной прописки процедура затягивается до 4 месяцев. Это главное отличие, все остальные шаги похожи.

Сотрудникам миграционной службы нужно предоставить:

• паспорт гражданина РФ и его копия;
• заявление, заполненное в установленной форме (2 экземпляра). Причем, для паспорта старого образца принимают заявление, заполненное вручную, а для получения удостоверения личности нового образца оно должно быть только в электронном виде. При этом все буквы должны быть заглавными;
• 4 фотоснимка для документа старого образца и 2 фото — для нового;
• копия всех заполненных страниц трудовой книжки;
• справка из военкомата, военный билет (если есть);
• доказательство оплаты госпошлины;
• просроченный или недействительный загранпаспорт, если таковой имеется;
• пенсионное удостоверение, если оформляет пенсионер;
• свидетельство о рождении для детей.

Для людей, которые в прошлом имели судимости или проходили по уголовным делам, необходимо приложить к пакету документов справки об освобождении и отсутствия преследования со стороны правоохранителей.

Четыре месяца — это максимальный срок оформления загранпаспорта в другом городе при наличии временной прописки.

Можно сделать документ быстрее, если есть веские аргументы, среди которых смерть родственника за границей, обнаружение у него тяжелого заболевания или срочная необходимость пройти лечение за рубежом самого заявителя.

Получение загранпаспорта без прописки

Согласно Административному регламенту отказать в выдаче выездного документа нельзя. Судебная практика уже приучила должностные лица быстро принимать заявления от жителей и регистрировать документы, даже если у человека нет прописки в регионе обращения, то загранпаспорт можно оформить за 4 месяца.

Срок создания документа увеличивается из-за необходимости проверить личность заявителя. Для этого сотрудники миграционной службы отправляют запросы в соответствующие структуры домашнего региона просителя. Ответы, как правило, идут достаточно долго.

Куда обращаться для получения загранпаспорта

1. Документ нового образца можно сделать в миграционном отделе управления МВД. Сотрудникам передают необходимый пакет документов, и у них же проходят дактилоскопию.
2. Сделать такой же загранпаспорт можно и с помощью МФЦ, даже если он находится в другом, неродном регионе. Центры работают по принципу «одно окно», причём не требуют дополнительные документы. Специалисты вправе сами запросить в других ведомствах недостающую бумагу. Однако для дактилоскопии всё равно придётся обратиться в соответствующую структуру.
3. Подают заявление на выдачу загранпаспорта и через «Госуслуги». Все документы отправляют в этом случае в электронной форме, там же платят госпошлину. Заявителю останется только в назначенное время явиться за оформленным документом.

Замена документа

Биометрический паспорт действует 10 лет, обычный — 5 лет. Бывает, что заменить документ необходимо раньше. Это могут быть изменение личных данных или порча заграничного паспорта.

Можно получить новый загранпаспорт в любом регионе, даже в Москве, если это необходимо.

Процедура замены документа такая же, как и при подачи заявления на новый заграничный паспорт.

Загранпаспорт для ребёнка

Правила получения загранпаспорта на ребенка такие же, как и для оформления документа на взрослого человека. К общему перечню документов добавляется паспорт родителя, а госпошлина выписывается на имя ребёнка.

Заявитель (в этом случае законный представитель) сдаёт документы удобным ему способом и забирает в заранее оговоренное время, которое зависит от наличия или отсутствия прописки.

Ребёнок должен присутствовать при выдаче паспорта, если ему уже исполнилось 14 лет. Дактилоскопию проходят с 12 лет.

Стоимость оформления паспорта

За получение документа гражданину необходимо заплатить госпошлину:

• 2 000 рублей необходимо внести тем, кто планирует получать документ старого образца;
• сумма увеличивается до 5 000 рублей при оформлении загранпаспорта с биометрическими данными;
• если есть необходимость внести в существующий документ какие-либо изменения, к примеру, вписать ребёнка, с туриста попросят всего 500 рублей;
• детский загранпаспорт обходится дешевле: 2 500 рублей придётся заплатить за биометрический документ, и 1 000 рублей — за удостоверение личности предыдущего образца;
• место оформления паспорта никак не влияет на сумму госпошлины. Если делать документ в другом регионе, то величина платежа останется прежней.

Интересно, что при оплате госпошлины через портал «Госуслуги» можно получить скидку. Причём довольно существенную. При оплате через отделение банка, ни о каких уменьшениях в суммах не может быть и речи.

Важно, что на квитанции об оплате государственной пошлины должны быть прописаны данные того, человека, кому оказывается услуга, то есть выдаётся паспорт. В противном случае будет дан отказ в оформлении.

Как правило, квитанция не может храниться бесконечно. Срок её действия ограничен тремя годами. В самой бумаге кроме данных плательщика должны быть необходимые реквизиты и печать банка.

Если заявитель решит обратиться за оформлением загранпаспорта по истечении трёх лет, то пошлина может быть увеличена. Разница должна быть внесена дополнительно.

Деньги, внесённые в качестве оплаты госпошлины, можно вернуть.

Но только в нескольких случаях:

• если сумма превышала установленный тариф;
• есть решение об отказе в предоставлении документа.

Вернуть деньги можно через миграционную службу. Необходимо отправиться к начальнику территориального отдела ведомства и передать ему письменное заявление. Оно составляется в любой форме.

К бумаге обычно прикрепляется сама квитанция или её копия:

• оригинал, если возвращается полная сумма;
• копия, в случае частичного возврата.

Отказ в оформлении загранпаспорта

Сотрудники миграционной службы могут не выдать паспорт, даже если на первый взгляд соблюдены все нормы, в следующих случаях:

• если соискатель имеет работу, связанную с получением государственной тайны;
• заявитель подозревается в совершении преступлений или осуждён за преступление;
• в УФМС были представлены фальшивые документы или указаны ложные данные;
• проситель уклоняется от выполнения тех обязательств, которые были вынесены судом;
• заявитель несёт военную службу или работает в службе безопасности в России.

Смотрите в видео: почему могут не выдать загранпаспорт.

Мне не отдают загранпаспорт, потому что я живу не по месту прописки. Это законно?

Я зарегистрирован в одном регионе, живу в другом, а работаю в третьем.

В начале года я подал документы, чтобы оформить новый загранпаспорт, в ближайшем к месту работы МФЦ: мне так было удобно. Сначала пытался подать документы по месту пребывания. Но пришел отказ с комментарием, что у меня нет временной регистрации в этом районе.

В итоге я подал документы по месту фактического проживания, но место это фиктивное: в заявлении указал адрес одного из домов рядом с работой. Когда сдавал документы, инспектор в МФЦ предупредила меня об административной ответственности за то, что я проживаю без регистрации. Теперь же , когда паспорт готов, мне отказываются его выдать, пока в местном отделении полиции не составят на меня протокол.

Насколько вообще это законно? Как я могу получить свой паспорт? Могу ли я повторно подать документы, но уже по месту регистрации?

Я думаю, в вашей ситуации не надо снова подавать документы, чтобы повторно оформить загранпаспорт. Скорее всего, его выдадут в том МФЦ, куда вы обращались: законных оснований отказать вам в этом, на мой взгляд, нет. И уж точно отказ от добровольной явки с повинной в полицию не может служить таким основанием.

Что касается разных адресов проживания, регистрации и работы, я не знаю, есть ли состав административного правонарушения в ваших действиях. Как сотрудники ГУВМ МВД определили, что вас непременно нужно оштрафовать, — для меня загадка. Высока вероятность, что и штраф вам платить не придется.

Как победить выгорание

Когда могут отказать в оформлении или выдаче загранпаспорта

Законодательство РФ не предусматривает оснований для отказа в оформлении и выдаче загранпаспорта. Но существуют случаи, когда право на выезд из России может быть временно ограничено.

Вот кого не выпустят за границу:

1. Того, у кого есть допуск к совершенно секретной информации или сведениям под грифом «Особой важности», либо если заявитель — сотрудник ФСБ. Причем даже после того, как человек уволился или потерял право допуска к секретной информации, ограничение все равно сохраняется на 5, а в отдельных случаях и на 10 лет.
2. Того, кого призвали на военную службу или направили на альтернативную гражданскую службу. Когда служба закончится, можно будет получать загранпаспорт.
3. Того, кого подозревают или привлекли как обвиняемого по уголовному делу до вынесения решения или вступления приговора в законную силу. Не получится оформить загранпаспорт и у осужденных — до тех пор, пока они не отбудут наказание.
4. Того, кто уклоняется от исполнения обязательств, которые наложил суд. Например, загранпаспорт не выдадут должникам по алиментам.
5. Того, кого признали банкротом. Ограничение на выезд будет действовать до тех пор, пока арбитражный суд не вынесет определение о том, что дело о банкротстве завершено или прекращено.
6. Несовершеннолетних, чьи родители, опекуны или попечители против их выезда за границу.

Еще могут отказать в приеме документов для оформления загранпаспорта, если, например, заявитель сообщил о себе ошибочные сведения. Так бывает, если человек при заполнении анкеты указал неверный адрес постоянной регистрации или не то место предыдущей работы либо вообще скрыл эту информацию. Если ошибка в адресе проживания, это не мешает оформить новое заявление, исправив в нем недочеты.

В первый раз вам отказали не по этому основанию. Насколько я понимаю, вы получили отказ с формулировкой «Отсутствует временная регистрация по месту пребывания». На этом основании отказывать в приеме документов и тем более оформлении загранпаспорта закон не позволяет.

Во второй раз паспорт вам в итоге оформили, хотя формальным основанием для отказа был вымышленный адрес. Но почему-то сотрудники ГУВМ МВД отказали вам в выдаче уже готового загранпаспорта и поставили дополнительное условие — заплатить административный штраф за проживание без регистрации по адресу, где вы вообще не живете.

Удерживать готовый паспорт до того, как вы выполните какие-либо условия, нельзя. В вашем случае оснований не принимать документы для оформления загранпаспорта чиновники не нашли и не выдать его они были не вправе. Когда вы получаете загранпаспорт по месту фактического проживания, отсутствие регистрации не будет основанием отказать в выдаче или оформлении загранпаспорта.

Что говорят суды

Верховный суд еще в 2012 году разобрал вопрос, законно ли отказывать в выдаче загранпаспорта гражданину, который обратился за ним не по месту регистрации. Мужчина приехал в Москву из другого региона и решил получить загранпаспорт там, а не у себя на родине. Чиновники с этим не согласились и отправили его за загранпаспортом в его регион. Вместо этого мужчина пошел в суд и попросил изменить правила выдачи загранпаспортов.

Решение ВС РФ от 04.04.2012 № АКПИ12-159 PDF, 569 КБ

Верховный суд изучил эти правила и пришел к выводу, что менять их не нужно: в них нет и никогда не было запрета получать загранпаспорт по месту фактического проживания. Причем, даже если у человека вообще нет регистрации по месту жительства или месту пребывания или он зарегистрирован в другом регионе, загранпаспорт можно получить там, где живешь.

В законе также нет требования объяснять причины, по которым человек находится не там, где зарегистрирован. Так что вы могли получить загранпаспорт где угодно и не объясняться перед чиновниками.

Могут ли оштрафовать за отсутствие регистрации

В России регистрация бывает двух типов: по месту жительства и месту пребывания. Иногда их по традиции называют постоянной и временной пропиской, хотя в законе таких терминов нет.

Местом жительства считается, например, жилой дом, квартира или комната, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и где он зарегистрирован постоянно.

Местом пребывания может быть гостиница, санаторий, больница либо любое другое жилое помещение типа квартиры или комнаты, где гражданин проживает временно.

Вы пишете, что зарегистрированы в одном регионе, проживаете в другом, а работаете в третьем. Само по себе это не нарушение. Срок, в течение которого вы вправе проживать в другом регионе без регистрации по месту пребывания, — 90 дней. Причем срок не течет, если вы выезжаете обратно к себе в регион.

За проживание без регистрации для граждан действительно предусмотрен штраф — от 2000 до 3000 Р . Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, штраф больше — от 3000 до 5000 Р .

Я сомневаюсь, что вы вели точный учет времени, которое провели в каждом из трех регионов. Но вам это и не нужно: если кто-то считает, что вы нарушили правила регистрации, то сам должен это доказать. Вы не обязаны собирать доказательства и тем более идти в полицию и свидетельствовать против себя.

Что делать вам

В вашем случае я рекомендую обратиться с заявлением сразу в три ведомства: прокуратуру, следственный комитет и к руководителю подразделения полиции, в подчинении которого находится сотрудник, который не отдает вам паспорт.

Текст заявления можно написать общий для всех, а в числе адресатов указать сразу три ведомства. Не забудьте указать и свои полные данные: ФИО, адрес регистрации, а в вашем случае еще реальный адрес проживания и телефон.

В заявлении поясните, что вы обратились за загранпаспортом, — укажите номер и дату заявления, они сохранились на сайте госуслуг, — но получили необоснованный отказ из-за того, что у вас нет временной регистрации в этом регионе.

При повторном обращении паспорт вам все же оформили, но выдавать его отказались — потребовали, чтобы вы явились в полицию и сообщили, что совершили административное правонарушение по статье 19.15.2 КоАП РФ. После этого вам обещали выдать загранпаспорт на руки. Вы с этим не согласны.

Вы действительно живете, работаете и зарегистрированы в разных регионах РФ. Но по закону можете находиться в другом регионе без регистрации 90 дней. Сколько дней точно вы проживали без регистрации, вы не помните, но уверены, что административного правонарушения не совершали. Если у правоохранительных органов есть доказательства обратного, пусть привлекают к ответственности в установленном порядке, отказывать в выдаче загранпаспорта на этом основании они не вправе. Кроме того, свидетельствовать против себя вы бы и рады, но статья 51 Конституции говорит, что это необязательно.

Статья 27 Конституции дает вам право свободно выезжать за пределы России и возвращаться обратно. Сотрудник подразделения по вопросам миграции отказался выдавать вам паспорт и поставил дополнительные, не предусмотренные законом условия его выдачи. Это выходит за пределы его полномочий.

В связи с этим вы просите:

1. Выдать вам оформленный загранпаспорт.
2. Провести проверку в отношении сотрудника, который необоснованно отказался выдать паспорт.
3. Если сотрудник полиции превысил полномочия, привлечь его к ответственности.

В следственный комитет можно обратиться через интернет-приемную.

К заявлениям приложите доказательства, например видеозапись разговора с сотрудником, который отказывает вам в выдаче загранпаспорта, или аудиозапись телефонного разговора с ним.

Загранпаспорт вы получите, если не найдется других, законных, условий для отказа в его выдаче. Заявлять в полицию на самого себя вам не придется.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Не возвращали документы в МФЦ в Москве – отправляли в “Миграционку”, чтобы депортировали. Я прописан в Республике Башкортостан. Пришлось вызывать полицию и вмемте с ними объяснять, что Башкортостан это субьект РФ. И что Республика Дагестан, Татарстан. тоже Россия. А Беларусия – не Россия. Просто убедитесь для начала, что ваши там понимают географию. Понаберут с высшим образованием.

Рафиль, ха. Тоже самое. Из за того что в паспорте было написано место рождения СССР) задолбался объяснять, что есть паспорт гражданина РФ, то я гражданин.

Рафиль, какая дикость

Рафиль, какое мракобесие ‍♀️ ‍♀️ ‍♀️

Без доказательств того, что вы в регионе находитесь больше 90 дней непрерывно, штраф вам не могут назначить.
Потребуйте письменный отказ. Если его не дают, напишите в интернет-приемную МФЦ жалобу

“свидетельствовать против себя вы бы и рады, но статья 51 Конституции вам этого не позволяет” (с) – эта статья даёт право не свидетельствовать против себя, но не запрещает этого.

Максим, даже в переписке с государственными органами легкая ирония не запрещена

В Петербурге мне озвучили срок получения паспорта до 3 месяцев, так как прописана в другом регионе. По месту прописки – 2 месяца, так как это глубокая провинция и у них какие-то свои причины, почему паспорт долго оформляется. В итоге решила просто оформить паспорт через консульство России, находясь за границей. В марте 2022 года получила заграничный паспорт в Ереване, Армения. Процедура оформления заняла 1 месяц, всё без очередей и лишних манипуляций. Вопросов о том, почему я получаю паспорт не по месту прописки, мне в консульстве не задавали.

Mariia, это Вам в Армении повезло. В Российском консульстве в Израиле люди с августа прошлого года пытаются паспорта получить((

Tatiana, хочу у вас спросить по этому вопросу ..как вам написать?

Tatiana, может это с коронавирусом связано? Я как раз до введения ограничений успела проскочить в прошлом марте

На меня, например, составили протокол за то, что в графе “военная служба” не указал учебные сборы. Спасибо адвокатам, которые проконсультировали и рассказали как отстаивать точку зрения касательно отсутствия состава правонарушения. Пришлось правда дня три рыться во всяких ФЗ и удалось доказать, что учебные (да и воинские) сборы службой в армии не являются. Но сроки растянулись сильно. Я думаю автор тоже из Петербурга: как я понял, у миграционной службы начальник сменился и они там безумствуют сейчас с загранпаспортами.

А вообще, неироничный вопрос: в чём объективная полезность такой вещи как регистрация по месту прибывания (и даже по месту жительства)? Есть ли хоть какой-то позитивный эффект от наличия такой сущности, кроме как “можно по приколу штрафовать случайных людей, потому что всем пофиг”?

Dmitry, более того, я не понимаю смысл существования двух документов – внешнего и внутреннего. Какой-то пережиток железного занавеса, где нужен отдельный документ, чтобы покинуть страну.

Максим, вообще-то в нормальных странах так же. Есть внутренний id для идентификации, а есть паспорт “для путешествий”.

Сделал ровно так, как персонаж из статьи. Получил в МФЦ рядом с офисом, хотя зарегистрирован в другом городе. Все ок.

Я писал объяснительную, что не живу более 90 дней в одном месте.
Все зависит от меры упертости человека на месте. Они даже потом понимают, что не правы, но не могут это признать, и требуют идти к кому то повыше, за разрешением. Меня так не регистрировали временно в своей квартире, так как не было постоянной регистрации. Типа вы так не можете и все. И все решалось только через звонок начальника УФМС – работнику.

EK, по личному опыту, еще быстрее решаются эти вопросы после обращения в прокуратуру

Прописан в одном регионе, получал в другом, все было ок, временную регистрацию не спрашивали. Заняло правда больше 3 месяцев. То, что просят пойти и сдаться полиции, перед тем как выдать готовый паспорт – это прям смешно)

а в следственный комитет то зачем обращаться? Не считаете, что это перегиб? Они то какое отношение к этой ситуации имеют?

um0ac3, расследование преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов – компетенция следственного комитета. А в данном случае, возможно, речь идет о превышении должностных полномочий со стороны сотрудников.

Дмитрий, в МФЦ вроде как не сотрудники правоохранительных органов работают пока что.

um0ac3, сотрудник МФЦ и протокол составить не может, и требовать явки в полицию тоже. Отказать в выдаче загранпаспорта МФЦ тоже не может – оно просто собирают документы и передают их в подразделение по вопросам миграции МВД.

Велика вероятность, что он просто переадресовал требование недобросовестных сотрудников полиции. Именно поэтому я рекомендую обратится в СК.

um0ac3, у меня, кстати, принимала документы и отдавала паспорт тетенька с погонами. Так что я предполагаю, что затык с сотрудником МВД, а не с работником МФЦ.

um0ac3, у них там отдельный кабинет, так что паспортами занимаются именно сотрудники МВД, пусть даже и в здании МФЦ.

Мне выдали паспорт без какой-либо регистрации, так что и у вас всё получится. Успехов!

Думала однажды поменять загран по месту жительства, а не прописки. В ФМС сказали, что будут оформлять не меньше трех месяцев. Пришлось ехать домой – там паспорт выдали через 21 день
С подобной дичью, к счастью, не сталкивалась. Хотя случился со мной многомесячный кошмар со штампом о прописке при замене паспорта, а также с одновременно постоянной регистрацией в двух квартирах одновременно

Оформлял через госуслуги, указывал место выдачи не по месту прописки. Проблем не было, где-то через четыре месяца выдали. Немного удивился очередями – пришлось постоять полтора часа.

Совет для всех граждан РФ, которые живут на территории РФ без регистрации – по законодательству вы не обязаны получать временную регистрацию, если находитесь в месте фактического проживания менее 90 дней. То есть если вы периодически выезжаете из этого региона, вас никто не имеет права штрафовать. По поводу загранпаспорта – жалуйтесь на Госуслугах. При жалобах руководители МВД принимают меры по отношению к рядовым сотрудникам, которые ведут себя на местах как хотят. У меня была подобная ситуация – через Госуслуги я пошла в МФЦ по месту фактического проживания в Москве. Регистрации в Москве у меня нет – я официально по договору аренды живу в апартаментах, они расцениваются как нежилое помещение, в них нельзя сделать регистрацию. При этом я раз в три месяца или чаще точно из Москвы выезжаю. Постоянная регистрация (прописка) у меня в Краснодарском крае. Чтобы получить загранпаспорт, пришлось несколько раз жаловаться на Госуслугах, так как это нарушение моих прав гражданина РФ – я имею право получить загранпаспорт там, где мне удобно, регистрация для получения этой государственной услуги не требуется. Чтобы избежать штрафа за отсутствие временной регистрации, я предъявила билеты на поезд в СПб, по которым выезжала. После жалоб паспорт мне выдали. Низовые сотрудники этого ведомства часто пользуются тем, что граждане РФ не знают своих прав и законодательства, поэтому ведут себя по-хамски и отказывают. Но это неправомерно.

Анна, временную регистрацию в апартаментах сделать можно, постоянную нельзя

Оформление визы в Камерун

Камерун мог бы стать одним из ведущих туристических регионов Африки – этому мешает засилье коррупции и преступности. Камерун представляет собой загадку для туристов практически со всего мира – и каждый хочет разгадать её.

Документы для оформления визы для россиян

Россиянам для посещения Камеруна нужна виза, оформить ее можно в консульстве (в Москве, до поездки). Если идея посетить Камерун возникла во время путешествия по Африке, то практически в каждой африканской стране можно найти дипломатическое представительно Камеруна, которое сделает визу.

Здание посольства Камеруна в Москве

При оформлении визы потребуется определенный пакет документов:

• заграничный паспорт, который будет действовать более полугода на момент окончания путешествия;
• две анкеты для визы – их можно заполнить на русском или французском языке;
• два фотоснимка для документов на светлом фоне, размер снимка 35*45мм;
• если есть приглашение, то его тоже следует приложить;

• в том случае, если требуется транзитная виза, то необходимо предоставить визу в страну назначения (если она нужна);
• фотокопии всех страниц общегражданского паспорта;
• авиабилеты, их копии или бронь на билеты;
• копия справки о прививках;
• визовый сбор необходимо оплатить в день заявления, стоимость визового сбора составляет от 30$ – сумма варьируется в зависимости от длительности путешествия.

Виза оформляется в течение трех дней, быстрее сделать визу не получится.

Работа в Камеруне

Россияне редко встречаются в Камеруне, и уж тем более редко можно встретить соотечественника, который приехал в Камерун работать. Впрочем, рынок труда здесь в последние годы переживает необычайный подъем.

Относительно небольшая площадь страны никак не сказывается на национальных достопримечательностях – тут встречаются пустыни и горы, леса и поля. В государстве проживает около 20 млн. человек, которые трудятся на благо местной экономики. В сравнении с другими африканскими народами это весьма серьезная цифра.

Сельскохозяйственный сектор весьма развит – крупные международные концерны занимаются экспортом – в центре внимания хлопок, кофе, древесина и какао. Работа в этой сфере есть всегда, иностранцев здесь охотно принимают. Также можно отметить расширение экономического сектора – за последние годы в Камеруне появились различные иностранные банки и финансовые организации.

Сельскохозяйственные работа на плантациях Камеруна

Есть здесь и свои крупные рекрутинговые агентства. Директор одной из них, Пол Мерсье, отмечает, что на местном рынке труда выигрывают те, кто владеет английским и французским. Это позволяет приехать сюда на работу множеству европейцев. Помимо этого, китайские бренды открывают здесь производство и представительство – это формирует массу рабочих мест и создает дефицит квалифицированных сотрудников.Система подготовки рабочих в Камеруне хорошо отлажена, но узкопрофильных специалистов не хватает в различных областях. Чаще всего экспатов нанимают на руководящие должности, особенно в цене те специалисты, которые имеют опыт работы в международных компаниях.

Финансовый сектор в Камеруне развивается динамично, еще совсем недавно некоторых отраслей и понятий здесь не существовало в принципе – например, страхового сектора.

Искать работу в Камеруне лучше заранее, крупные компании публикуют объявления о вакансиях на тематических сайтах. Возможности построить карьеру здесь довольно хорошие, особенно если ориентироваться на топовые позиции.

Россияне, которые работали на родине в нефтегазовой отрасли, могут попробовать трудоустроиться на аналогичные должности в Африке.

Местное население в большинстве своем занимается низкоквалифицированным трудом – например, работают на чайной плантации. Одна из таких плантаций находится в Нду, тут ежегодно собирают урожай в 1500 тонн чайного листа. Сборщиками трудятся и мужчины, и женщины. Однако, этот труд оплачивается довольно низко – около двух-трех долларов в день.

Нду.Чайные плантации. Камерун

Многие благотворительные организации нанимают иностранных граждан на работу. Заработать больших денег в этом случае не получится, большая часть должностей реализуется при помощи волонтерских программ, но специалисты нужны в любой сфере. Если есть желание и возможности заняться благотворительной деятельностью, всегда можно обратиться в ассоциацию Красного Креста, а также христианские и католические миссии.

Кроме того, вакансии всегда есть в туристической сфере, в банковских структурах, нефтегазовой отрасли и горнодобывающих компаниях. В большинстве случаев требуется профильное образование, желателен опыт работы.

Нюансы

Основная валюта в этих краях – центральноафриканские франки, но в ходу также и доллары. Туристические чеки обменивают только в крупных банках, провинциальные представительства не всегда могут помочь с обналичкой. Банковские карты принимают во многих местах.

Внешний вид банкноты Центральноафриканской Республики номиналом 500 Франков

Прямое авиасообщение между Камеруном и Россией отсутствует. Для того, чтоб грамотно построить маршрут, нужно посмотреть на карте мира, где лучше всего сделать пересадку (естественно, сравнив стоимость авиабилетов). Наиболее оптимальны по соотношению цены и уровня обслуживания стыковочные рейсы от Air France.

Из Нигерии и Чада можно добраться на машине или автобусе, но прохождение границы может длиться довольно долго, иногда туристам приходится ночевать в приграничной зоне.

Отправляясь в путешествие, необходимо помнить о том, что Камерун – большая страна, ее площадь практически равна площади Испании. Здесь соседствуют различные климатические зоны, местное население говорит более чем на 200 диалектах, и около четверти из них имеют собственную письменность.

Посольство Камеруна рекомендует иностранным гражданам пользоваться услугами национальной авиакомпании – это намного безопаснее и комфортнее, чем прочие виды путешествий.

Перед поездкой рекомендуется пройти вакцинацию, чтоб уберечь себя от желтой лихорадки. Международный медицинский полис также является обязательным документом для безопасного путешествия.