Кто это такие нелегалы: права и ответственность перед законом

О допуске к работе нелегалов собственники помещений нередко узнают из постановлений МВД

Проверки контролирующими органами деятельности юрлиц нередко сопровождаются выявлением административных правонарушений (мнимых или действительных). Далее следует административное расследование явно «инквизиционного» характера и вынесение постановления о назначении административного наказания – в большинстве случаев штрафа.

Один из наиболее частых случаев привлечения к административной ответственности юрлиц за нарушение миграционного законодательства – вменение составов правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающей назначение административной ответственности за «привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом».

Для г. Москвы и Московской области, а также г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области штраф, предусмотренный для юридических лиц, составляет от 400 тыс. до 1 млн руб., либо применяется санкция в виде приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток. Причем указанный штраф назначается отдельно по каждому факту выявленного правонарушения по ч. 1–3 ст. 18.15 КоАП РФ. В результате юрлица часто сталкиваются с многомиллионными штрафами.

Судебная практика по данной категории дел свидетельствует о многочисленных нарушениях, допускаемых как органами МВД на стадии административного расследования, так и судами.

Проанализируем наиболее распространенные ошибки при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях по ст. 18.15 КоАП РФ.

Основная проблематика привлечения юрлиц к ответственности связана с тем, что, несмотря на формулировку нормы, предусматривающую необходимость доказать факт привлечения юрлицом иностранных граждан (то есть фактического допуска к трудовой деятельности) без необходимых разрешений, к ответственности привлекаются – причем зачастую одновременно за одно правонарушение – следующие лица:

  • собственники и арендаторы (субарендаторы) помещений, где были обнаружены иностранный гражданин или лицо без гражданства, у которых отсутствовали разрешение на работу либо патент;
  • частные охранные предприятия, осуществлявшие на основании договора охрану помещений и территории, где были обнаружены указанные лица.

В силу п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении правонарушения. Однако, как следует из приведенного перечня, юрлица зачастую привлекаются к ответственности без достоверного выяснения в рамках административного расследования и судебного рассмотрения, какой субъект фактически допустил к трудовой деятельности указанных лиц (постановления отдела миграции УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21 ноября 2017 г. по делам № 03/16-989, № 03/16-975, № 03/16-998; Замоскворецкого районного суда г. Москвы о назначении административного наказания от 8 июня 2018 г. по делам № 5-1226/2018, № 5-1211/2018, № 5-1218/2018).

В итоге ответственность нередко несут юридические лица, не совершавшие правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 КоАП РФ, субъективная сторона которого выражается в умысле. При этом при обжаловании судебных актов в апелляцию и кассацию в резолютивной части процессуальных решений указывается не на установление судом вины юрлица, а на «наличие у него возможности для соблюдения правил и норм, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность, но непринятие им всех зависящих от него мер по их соблюдению» (решения Мосгорсуда от 16 ноября 2018 г. по делам № 7-13001/2018 и № 7-13012/2018). Указанная формулировка, на мой взгляд, противоречит как ст. 18.15 КоАП РФ, так и общим принципам привлечения к административной ответственности.

Стандарт доказывания органами МВД виновности юрлиц в совершении обсуждаемого правонарушения крайне низок. В соответствии с правоприменительной практикой для привлечения к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ достаточно доказательств обвинения: протокола о совершении правонарушения и постановления районного суда об административном наказании для иностранца (апатрида) в виде штрафа и выдворения за пределы РФ.

Постановлению об административном выдворении органы МВД и суды придают преюдициальное значение, в связи с чем доказательства защиты имеют априори меньший юридический вес при рассмотрении дел по существу.

Однако КоАП РФ и процессуальные законодательные нормы не предусматривают правил о преюдиции, в связи с чем постановления об административном выдворении и содержащиеся в них формулировки не могут быть основным доказательством вины при вынесении постановлений о виновности юрлица в совершении рассматриваемого правонарушения и должны оцениваться наряду с другими доказательствами.

Кроме того, органы МВД и суды игнорируют факт отсутствия причинно-следственной связи между административным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства и фактическим допуском его к трудовой деятельности определенным юрлицом. В частности, не выясняют, кто фактически привлекал (допускал) его к работе – собственник помещений, арендатор или субарендатор? Как правило, ответственность возлагается на собственника, невзирая на фактические обстоятельства дела – к примеру, иностранцев или апатридов при отсутствии разрешения на работу либо патента часто нанимают на работу арендаторы или субарендаторы, о чем собственники узнают, как правило, только из постановлений о привлечении к административной ответственности.

Составляя протоколы, правоохранители зачастую допускают множество неточностей, одна из которых – неполное указание места совершения правонарушения. Например, указывается общий адрес – без номера помещений, а иногда и этажей, где были обнаружены нелегалы. Это не позволяет точно установить субъекта, фактически привлекшего к трудовой деятельности указанных лиц, и позволяет незаконно применить меры ответственности к лицам, не совершавшим нарушений.

Органы МВД и суды полностью игнорируют возможность применения ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ при назначении наказания за нарушение ст. 18.15 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 4.1.1 Кодекса юрлицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе осуществления госконтроля (надзора), наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Предупреждение назначается при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

В нарушение указанных норм органы МВД и суды необоснованно отказывают в замене штрафа предупреждением, используя формулировку о том, что «в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности» (решения Мосгорсуда по делам от 30 ноября 2018 г. № 7-13763/2018 и № 7-13761/2018).

Читайте также:
Каршеринг в аэропорту Шереметьево: как взять или оставить машину

Таким образом, при назначении наказания органы МВД и суды необоснованно расширительно трактуют понятие «причинение вреда» применительно к ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в то время как согласно общей теории права расширительное толкование уголовно-правовых и административно-правовых норм недопустимо.

Полагаю, что перечисленные проблемы свидетельствуют о крайне формальном подходе органов МВД и судов к рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 18.15 КоАП РФ. Это в сочетании с общей тенденцией к обвинительному уклону при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях усложняет защиту.

Наиболее эффективными, на мой взгляд, являются следующие методы:

  • начало осуществления защиты на стадии проведения административного расследования: участие в составлении протокола об административном правонарушении и других процессуальных документов (протокола осмотра территории, протокола опроса, объяснений свидетеля и др.), которые станут доказательствами обвинения, с целью фиксации в них достоверных юридических фактов и препятствования внесению недостоверной либо неполной информации о событии правонарушения;
  • представление доказательств защиты на стадии административного расследования для наиболее полного и всестороннего рассмотрения дела органами МВД. Как показывает практика, суды при вынесении процессуальных решений, в том числе апелляционных определений, большое значение придают моменту представления защитой доказательств. Доказательства, полученные на стадии административного расследования, чаще признаются судами достоверными и заслуживающими доверия в сравнении с представленными при судебном разбирательстве;
  • представление защитой максимально широкого круга доказательств. Суды признают достоверными следующие доказательства: договоры аренды (субаренды) и акты приема-передачи помещений к ним, платежные поручения, подтверждающие факт внесения арендаторами (субарендаторами) арендной платы и наличие фактических арендных отношений, акты сверок взаимных расчетов. Особое место занимают выписки из банка, подтверждающие достоверность платежных документов по оплате арендных платежей.

Также к достоверным доказательствам суды относят штатное расписание юрлица, действовавшее в период совершения правонарушения, отчетность перед ПФР (сведения о застрахованных лицах) за тот же период, подтверждающие отсутствие в компании иностранных работников, привлеченных к трудовой деятельности по трудовым или гражданско-правовым договорам.

Нелегалы в РФ: законодательство и ответственность

По данным Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, на 2017 год в РФ находилось до 10 млн нелегалов. Большинство из них – это трудовые эмигранты из стран ближнего зарубежья. Часто нелегалы становятся заложниками ситуации, оказавшись без финансовых средств из-за сотрудничества с недобросовестными работодателями.

Процедура миграционного учета для иностранных граждан в РФ

Основанием для процедуры учета мигрантов является уведомление иностранным гражданином ГУВМ МВД о своем прибытии на территорию РФ. Срок уведомления – 7 суток, за исключением граждан ЕАЭС и Таджикистана, которым на это отводится 30 и 15 дней соответственно.

Узнайте подробнее о том, какие нужны документы и как осуществляется процедура миграционного учета .

Типы нелегальных мигрантов

Нелегалы, то есть иностранные граждане, незаконно пребывающие на территории РФ, делятся на три группы:

  • кто незаконно пересек границу с РФ ;
  • кто после законного пересечения границы остался на территории страны, уже не имея на то законных оснований;
  • лица, ведущие на территории страны нелегальную деятельность.

Незаконное пересечение границы может быть осуществлено следующими способами:

  • в ненадлежащих местах и при отсутствии необходимых разрешительных документов;
  • по поддельным документам;
  • с иной целью, чем та, что указана в документах и при ответе на вопрос сотрудника КПП.

Закон также определяет, кто такие нелегалы, находящиеся на территории страны незаконно после санкционированного пересечения границы:

  • лица, не прошедшие процедуру постановки на миграционный учет;
  • не получившие статус временно пребывающего, беженца или переселенца ;
  • нарушающие правила транзита при пересечении территории РФ по пути в третью страну;
  • находящиеся в стране дольше срока, установленного разрешительными документами.

Государством за подобные действия предусмотрен ряд санкций. Каждый нелегал это знает, а потому заинтересован найти оправдания своему нарушению. Но ни отсутствие денежных средств, ни потеря документов таковыми не являются, и такому гражданину придется покинуть территорию страны.

Главные причины, побуждающие к нелегальной миграции

Разница в уровне жизни и социально-экономическом развитии превращает отстающие в своем развитии государства в доноров низкоквалифицированной дешевой рабочей силы для всех остальных. Но это еще не дает ответа на вопрос, каковы причины нелегальной миграции.

Согласно последним исследованиям социологов, занимающихся вопросами миграции населения, выделяются основные причины нелегального въезда или пребывания в РФ иностранных граждан:

  • несовершенство современного законодательства и высокий уровень бюрократизма систем регистрации и постановки на учет иностранных граждан, которым проще оставаться на нелегальном положении, чем оформляться официально;
  • недостаточный контроль границы на всей ее протяженности, из-за чего становятся возможны перевозки пассажиров с нелегалами на автовокзалах и прочие виды правонарушений;
  • несовершенство налоговой политики государства, из-за чего работодателю проще платить серую зарплату и содержать общежитие для нелегалов, чем официально работать с гражданами собственной страны или легальными трудовыми мигрантами.

К чему приводит нелегальная миграция

Поток нелегальных мигрантов существенно повышает напряженность в обществе и обостряет межнациональные конфликты.

Конкретными негативными последствиями этого становятся:

  • демпинг зарплат в результате переизбытка на рынке труда дешевой рабочей силы;
  • рост безработицы ввиду снижения количества вакансий;
  • повышение угрозы развития эпидемий из-за ненадлежащего санитарного контроля нелегальных мигрантов;
  • рост коррупции;
  • недостачи в государственном бюджете ввиду ненадлежащей уплаты налогов;
  • повышение уровня криминализации общества из-за повышения числа граждан с низким достатком или оказавшихся в неблагоприятной ситуации.
Нелегальная миграция как угроза национальной безопасности

Последствия нелегальной миграции в РФ становятся реальной угрозой для национальной безопасности страны.

В результате увеличения числа незарегистрированных иностранных граждан развиваются следующие нежелательные процессы:

  • заметное изменение национально-этнического состава ряда регионов;
  • повышение угрозы совершения террористических актов;
  • рост межнациональных конфликтов;
  • обострение отношений между коренным населением и мигрантами по причине увеличения числа последних;
  • снижение уровня здоровья нации из-за новых вирусов и болезней.

Некоторые данные миграционной статистики

Как страна миграции, Россия наиболее привлекательна для граждан стран Средней Азии и ближнего зарубежья. Согласно данным за 2017 год, национальный состав мигрантов в Российской Федерации следующий:

Читайте также:
Франкфурт-на-Майне аэропорт, официальный сайт, онлайн-табло расписание рейсов вылет и прилёт
Страна Количество прибывших в РФ мигрантов на 2017 г.
Украина Более 2 000 000
Узбекистан Более 2 000 000
Таджикистан Около 1 000 000
Казахстан 45 000
Армения 35 000

Резкое увеличение числа мигрантов из Украины связано с неблагоприятной обстановкой на востоке страны. Пик потока беженцев из Украины прошел, однако в ближайшее время ожидается стабильное увеличение числа прибывающих в РФ украинских граждан.

По данным за первое полугодие 2017 года, наблюдается общий спад миграционного прироста населения в РФ на 28%. При этом ряд регионов сохраняют за собой статус тех, куда чаще всего приезжают мигранты и где больше всего нелегалов в РФ.

Регион России Число прибывших мигрантов
Московская область 157 000
Москва 133 000
Санкт-Петербург 114 000
Краснодарский край 89 000
Республика Башкортостан 64 000
Красноярский край 56 000
Свердловская область 53 000

Обязанности и права мигрантов

Политическими правами на территории РФ обладают только граждане страны. Мигранты не могут участвовать в выборах, быть членами политических партий или принимать участие в референдумах.

Среди прав, которыми наделены мигранты на территории РФ, можно выделить:

  1. Личные – право на жизнь, защиту достоинства, на личную неприкосновенность и защиту имущества, неприкосновенность имущества и жилища, на свободу передвижения и выбора места жительства, свободу вероисповедания и свободу слова, вступления в брак , на информацию и на объединение, а также право на получение гражданства РФ.
  2. Экономические – свободное использование своего имущества и способностей для предпринимательской деятельности и разрешенных законодательством видов экономической деятельности, право обладания и распоряжения имуществом, наследования, выбора рода деятельности.
  3. Культурные – право на участие в культурной жизни и пользование услугами культурных учреждений, посещение культурных мероприятий и право на собственное творчество.
  4. Социальные – право на социальные пособия, образование, охрану здоровья и медицинскую помощь, благоприятную окружающую среду, образование.

К числу обязанностей мигрантов на территории Российской Федерации относятся:

  • конституционные;
  • общие обязанности всех лиц, находящихся на территории страны;
  • специальные обязанности мигрантов.

К числу специальных обязанностей мигрантов на территории России относятся:

  • оформление миграционной карты ;
  • соблюдение сроков пребывания на территории РФ;
  • оформление полиса медицинского страхования;
  • наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда с территории страны;
  • сдача миграционной карты при выезде с территории РФ должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска;
  • выезд с территории РФ в случае сокращения изначального срока проживания / временного пребывания или аннулирования разрешения на временное проживание / вида на жительство .

Общая характеристика современной нелегальной миграции на территорию РФ

Исследования ученых-социологов позволяют составить примерный портрет нелегального мигранта в РФ: мужчина, от 20 до 34 лет, из крупного города. Из небольших городов прибывают только 25% мигрантов, из села – менее 15% от их общей численности.

Приезжают нелегальные мигранты с двумя целями:

  • попытаться легализоваться на территории РФ после въезда;
  • остаться на непродолжительное время с целью заработка.

Около 90% нелегальных мигрантов прибывают в РФ из стран ближнего зарубежья, и только 10% – из стран Юго-Восточной Азии. Основными путями проникновения в страну являются российско-монгольский, российско-китайский, российско-казахстанский участки государственной границы РФ, а также воздушные пункты пропуска Москвы и Санкт-Петербурга. Говоря о том, как нелегалы пересекают границу, нельзя забывать и о проблеме коррупции.

Профилактические меры и борьба с нелегальной миграцией

К числу профилактических мер, способных значительно снизить темпы нелегальной миграции на территорию РФ, относятся:

  • реформирование и создание четкой правовой базы регулирования различных миграционных процессов;
  • введение визового режима с наиболее неблагополучными в плане нелегальной миграции государствами;
  • ужесточение санкций для предпринимателей и организаций, использующих труд нелегальных мигрантов;
  • повышение эффективности способов пограничного, а также миграционного контроля;
  • совершенствование механизмов пресечения правонарушений;
  • развитие международного сотрудничества в области борьбы с нелегальной миграцией.

Что касается текущей ситуации, то в России были созданы горячие линии для жителей Москвы и Санкт-Петербурга, куда можно сообщить о фактах нелегального пребывания мигрантов. Это существенно упрощает отслеживание подобного рода правонарушений.

Горячая линия для сообщения о фактах нелегальной миграции в РФ
Москва (495) 694-85-23; (495) 694-88-00
Санкт-Петербург (812) 318-26-75; (812) 318-26-76

В других городах желающие могут подать жалобу в региональное подразделение миграционной службы.

В стране действует несколько узаконенных процедур, определяющих порядок депортации нелегалов без документов: выдворение, депортация и составление списка лиц, которым запрещен въезд на территорию РФ.

Процедура выдворения позволяет избежать нахождения в стране огромного числа нелегальных мигрантов, совершивших на ее территории те или иные административные правонарушения. Выдворение лица из страны делает невозможным его возвращение от одного года до пяти лет. Оплата выезда нарушителя на родину не всегда осуществляется за счет государства. Очень часто расходы возлагаются на работодателя нелегала.

Читайте подробнее о том, как осуществляется процедура выдворения .

В случае депортации нелегальные мигранты оставляют за собой право на последующий въезд в страну в ближайшее после выселения из страны время, но уже на законных основаниях. Депортация не влечет правовых последствий. Решение о ней принимается региональным подразделением ГУВМ МВД.

Узнайте о том, какие этапы включает в себя процесс депортации .

В особых случаях нелегальные мигранты попадают в список лиц, которым запрещен въезд на территорию РФ. Список можно посмотреть с помощью сервиса на сайте ГУВМ МВД «Проверка наличия оснований для отказа во въезде на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России».

Прочитайте больше о работе сервиса и о том, как не попасть в черный список мигрантов .

Способы легализации

Процесс легализации иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ или совершивших мелкие правонарушения, осуществляется по инициативе МВД РФ.

Процедура легализации заключается в амнистии нелегальных мигрантов и официальном оформлении их законного пребывания на территории страны.

Такие акции проводятся разово, и во время их осуществления любой нелегал может подать заявку и встать на административный учет. Подобные меры позволяют вывести из тени огромное количество иностранцев, незаконно проживающих в стране, и вернуть их под контроль правоохранительных органов и миграционных служб.

Уголовно-правовая ответственность для иностранных граждан за нелегальную миграцию

Незаконное пересечение государственной границы РФ и незаконное пребывание в стране классифицируется как административные правонарушения.

Ответственность за нелегальную миграцию разделяется между вовлеченными в нее сторонами:

  • иностранного гражданина – нелегального мигранта;
  • принимающей стороны.

В отношении нелегального мигранта могут быть использованы такие меры пресечения, как выдворение и депортация. Кроме того, согласно ст. 322 Уголовного кодекса РФ, предусмотрена уголовная ответственность за незаконное пересечение государственной границы России с наказанием в виде лишения свободы сроком до 2 лет для одного лица и до 5 лет для группы лиц. Штрафные санкции для нелегального мигранта могут составлять до 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона.

В отношении принимающей стороны действуют следующие штрафные санкции:

  1. За нарушения при оформлении на работу иностранных граждан: 50 000–70 000 рублей – для физических лиц, 35 000–70 000 рублей – для должностных лиц и 400 000–500 000 рублей – для юридических лиц.
  2. За содействие незаконному пребыванию может быть назначен штраф за нелегала в размере: 2000–4000 рублей – для физического лица, 40 000–50 000 рублей – для должностного и 250 000–300 000 рублей – для юридического лица.
  3. За использование труда нелегальных мигрантов: 5 000–7 000 рублей – для физического лица, 35 000–70 000 рублей – для должностного лица, 800 000–1 000 000 рублей – для юридического лица.

Кроме того, юридическому лицу может грозить приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Заключение

Нелегальная миграция – проблема государственного масштаба. Потоки незаконно прибывающих в РФ иностранных граждан подпитывают нестабильность на рынке труда, в сфере налогообложения и дестабилизируют социальную обстановку в стране. И пока нелегалам не закрыли въезд полностью, негативные факторы будут присутствовать. Решением проблемы может стать упрощение процедуры регистрации иностранцев в РФ и совершенствование систем госконтроля. В любом случае выявление фактов использования труда нелегальных мигрантов наносит серьезный удар по кошельку организаций и частных предпринимателей, а также и самих нелегалов, которые, помимо финансовых потерь, чаще всего лишаются права въезда в РФ на несколько лет.

“Мнение”: нелегальные мигранты: Видео

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

  • Противодействие коррупции
  • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Противодействие незаконному обороту наркотических средств
  • Защита предпринимателей
  • Обращения граждан
  • Трудовые правоотношения
  • Жилищные правоотношения
  • Служба судебных приставов
  • Охрана природы
  • Права несовершеннолетних
  • Защита прав потребителей
  • Здравоохранение
  • Иное
  • 12 декабря 2022, 09:46

12 декабря отмечается праздник День конституции Российской Федерации.
Конституция РФ – высший нормативно правовой акт РФ. Принята народом РФ 12 декабря 1993 года. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных и судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Уголовно-правовой гарантией данного конституционного принципа выступает ст. 136 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Объектами данного преступления наряду с равенством прав и свобод гражданина могут быть честь, достоинство человека, его трудовые права, свобода вероисповеданий и другие закрепленные Конституцией РФ права и свободы, в отношении которых нарушается равенство человека и гражданина.
Ответственность по данной статье влечет только такое ущемление прав и законных интересов человека, которое совершается по мотивам дискриминации.

По статье 136 УК РФ не могут быть квалифицированы действия (бездействие), совершенные, например, из корыстной или иной личной заинтересованности.
Уголовно-наказуемыми являются действия и бездействия, совершенные только специальным субъектом – лицом с использованием своего служебного положения.

Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан (например, незаконные назначения на вышестоящие должности своих земляков, установление повышенных надбавок к заработной плате сотрудникам определенной национальности и др.).

Последствием нарушения равноправия может явиться ущемление жилищных, трудовых, вещных, личных и публичных интересов, охраняемых уголовным законом. Например, по мотивам дискриминации может быть нарушено право человека на безопасные условия труда, ограничена свобода выбора профессии, вознаграждение за труд.

В соответствии со ст. 136 УК РФ нарушение равенства прав человека и гражданина, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 136 УК РФ, являются делами публичного обвинения, могут быть возбуждены следственными органами, как на основании заявления потерпевшего, так и сообщения о преступлении, полученном из иных источников. Предварительное расследование по ним производится следователями Следственного комитета Российской Федерации в установленном законом порядке.

Отдел по надзору за исполнением законов

о федеральной безопасности, межнациональных отношениях,

противодействии экстремизму и терроризму

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

12 декабря 2022, 09:46

Уголовная ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и др.

12 декабря отмечается праздник День конституции Российской Федерации.
Конституция РФ – высший нормативно правовой акт РФ. Принята народом РФ 12 декабря 1993 года. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных и судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Уголовно-правовой гарантией данного конституционного принципа выступает ст. 136 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Объектами данного преступления наряду с равенством прав и свобод гражданина могут быть честь, достоинство человека, его трудовые права, свобода вероисповеданий и другие закрепленные Конституцией РФ права и свободы, в отношении которых нарушается равенство человека и гражданина.
Ответственность по данной статье влечет только такое ущемление прав и законных интересов человека, которое совершается по мотивам дискриминации.

По статье 136 УК РФ не могут быть квалифицированы действия (бездействие), совершенные, например, из корыстной или иной личной заинтересованности.
Уголовно-наказуемыми являются действия и бездействия, совершенные только специальным субъектом – лицом с использованием своего служебного положения.

Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан (например, незаконные назначения на вышестоящие должности своих земляков, установление повышенных надбавок к заработной плате сотрудникам определенной национальности и др.).

Последствием нарушения равноправия может явиться ущемление жилищных, трудовых, вещных, личных и публичных интересов, охраняемых уголовным законом. Например, по мотивам дискриминации может быть нарушено право человека на безопасные условия труда, ограничена свобода выбора профессии, вознаграждение за труд.

В соответствии со ст. 136 УК РФ нарушение равенства прав человека и гражданина, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 136 УК РФ, являются делами публичного обвинения, могут быть возбуждены следственными органами, как на основании заявления потерпевшего, так и сообщения о преступлении, полученном из иных источников. Предварительное расследование по ним производится следователями Следственного комитета Российской Федерации в установленном законом порядке.

Отдел по надзору за исполнением законов

о федеральной безопасности, межнациональных отношениях,

Кто это такие нелегалы: права и ответственность перед законом

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 – 54 Конституции Российской Федерации.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Климат в Австралии: Рождество летом и заморозки в июле

Австралия – страна, расположенная на отдельном континенте в Южном полушарии. В соответствии с географией времена года здесь зеркально отражают сезоны северной половины Земли: лето приходится на декабрь–февраль, а самые холодные месяцы – с июня по август. При этом материк находится сразу в нескольких поясах: субэкваториальном, тропическом, субтропиках. А на острове Тасмания, который является австралийским штатом, начинается зона умеренного климата. Вот почему невозможно говорить о таком понятии, как единый климат в Австралии: погода здесь может быть различной в зависимости от региона.

  1. Климатические зоны австралийского континента
  2. Пройдите социологический опрос!
  3. Зима в Австралии
  4. Весна в Австралии
  5. Лето в Австралии
  6. Осень в Австралии
  7. Лучшее время для посещения Австралии
  8. Какие вещи взять с собой в поездку
  9. Факты, которые вас заинтересуют
  10. Заключение
  11. Какая зима в Австралии на самом деле: Видео

Климатические зоны австралийского континента

Если посмотреть на карту, видно, что через всю территорию материка примерно посередине с востока на запад проходит Южный тропик Козерога, определяющий климатические зоны Австралии.

По сути, здесь есть только два времени года: дождливая зима и засушливое жаркое лето. Исключение составляет северная часть страны – субэкваториальная область. Этот регион находится под влиянием Южного Пассатного течения, приносящего в декабре-феврале осадки, а зимой – ясную солнечную погоду. На севере расположены тропические леса и саванна, начинаются пустыни. В средней части континента, в районе тропика Козерога, находятся пустыни.

Австралия считается засушливым континентом, где осадков выпадает в 5 раз меньше, чем в Африке. Только на побережье Тихого океана, где влаги больше, растут тропические леса.

Южнее тропиков – субтропики с жарким летом и дождливой зимой. Особенность этой климатической зоны – малое количество осадков на западе, соответственно, растительность скудная или ее вообще нет.

Зато на юго-востоке, где влаги достаточно, сложились наиболее благоприятные условия для людей: полноводные реки, богатая флора и фауна. Здесь расположены крупнейшие города Австралии.

Климат Тасмании напоминает среднеевропейский: теплое лето и довольно прохладная зима.

Пройдите социологический опрос!

Зима в Австралии

Традиционно считается, что Австралия – теплая страна: даже зимой температура ночью на материке не падает ниже +5°C. В то же время отсутствие центрального отопления и слабая теплоизоляция домов приводят к тому, что в крупных городах на юго-востоке многие чувствуют себя в июне–августе некомфортно.

И только в северной, субэкваториальной части страны царит вечное лето: до +30°C.

Туристов австралийская зима привлекает отдыхом в районе Большого барьерного рифа, а также наблюдением за дикими животными: кенгуру, валлаби, коалами. Потрясающе красив подводный мир кораллов и тропических рыбок, которыми могут любоваться дайверы.

Зимой в густонаселенных регионах начинается сезон дождей в Австралии. При этом в Мельбурне и Сиднее в июле столбик термометра часто опускается до +10…+12°C, ночью всего +5°C. Влажная прохладная погода напоминает европейскую зиму. В южных регионах могут быть ночные заморозки, но устойчивый снег лежит только в горах – Австралийских Альпах.

В центральных районах теплее: до +20°C, но в Большой пустыне Виктория температурные показатели в два раза ниже. В Перте, на берегу Индийского океана, воздух охлаждается до +18°C, а в ночное время – до +6°C.

Погода в Австралии по месяцам в зимний период представлена в таблице:

Июнь Июль Август
Сидней 8-17 7-17 7-18
Мельбурн 6-13 5-13 6-14
Канберра 1-12 0-11 1-13
Перт 9-19 8-18 8-18
Аделаида 8-16 7-15 7-15
Дарвин 20-31 19-30 21-31

Весна в Австралии

С сентября по ноябрь наступает весна. В большинстве регионов стоит теплая комфортная погода: не очень жарко, но и не холодно.

Когда на территории Европы, России, Северной Америки день стремительно уменьшается и приходят холода, на австралийском континенте все расцветает, благоухают редкие растения, а на многочисленных пляжах загорают и купаются отдыхающие.

В октябре на большей части территории страны воздух прогревается до +20…+23°C, а в ноябре устанавливается по-настоящему летняя погода: до +25°C, на тропическом побережье – до +33°C. Если вы еще не решили, когда ехать в Австралию, можно выбрать для отдыха этот яркий теплый сезон.

Главное событие австралийской весны – скачки на Кубок Мельбурна, за которыми по традиции пристально следит вся страна и многочисленные туристы.

Характеристика погодных условий по месяцам:

Сентябрь Октябрь Ноябрь
Сидней 10-20 13-22 15-24
Мельбурн 7-16 9-19 10-22
Канберра 3-16 6-19 9-22
Перт 11-20 13-22 15-25
Аделаида 9-18 11-21 13-24
Дарвин 23-33 25-33 25-33

Лето в Австралии

В декабре наступает жаркий сезон, материк сильно нагревается. Климатические условия в Австралии в это время благоприятны для пляжного отдыха.

  • В центральных районах в пустыне стоит жара до +36…+40°C, дождей нет – засуха.
  • На севере (в Дарвине) температура воздуха доходит до +30°C, воды – +28°C.
  • В Перте, на западе, тоже жарко: до +30°C.
  • На юго-востоке средиземноморская погода: в Мельбурне в январе – +25…+27°C, а вода в океане редко бывает теплее, чем +19…+22°C.
  • В Тасмании господствует практически британский климат: днем комфортные +20…+22°C, ночью +10…+12°C.
  • В январе-феврале на севере страны воздух и вода останавливаются на отметке +30°C, чуть ли не ежедневно в северном регионе идут обильные тропические ливни, часто подтопляющие дороги.
  • На юге и востоке температура воздуха до +27°C, осадков немного.

Вот как выглядят температурные показатели в крупных городах страны:

Декабрь Январь Февраль
Сидней 17-26 19-26 19-26
Мельбурн 12-24 17-26 17-27
Канберра 11-26 13-28 13-28
Перт 15-29 17-32 17-32
Аделаида 14-26 17-28 17-28
Дарвин 25-33 25-32 25-31

Осень в Австралии

Прекрасная осенняя пора длится с марта по май. Парки, заповедники, леса горят цветами желтой, бронзовой, красной листвы. Многие приезжают посмотреть на это завораживающее зрелище.

Традиционно осенью проходят фестивали фермеров, кулинаров и виноделов, привлекающие толпы туристов из разных стран.

В марте повсюду еще держится летняя погода. Климат Южной Австралии радует температурами +23…+27°C, дождей немного – 45-70 мм.

В тропических районах продолжает удерживаться жара до +32°C, здесь в это время еще идут обильные дожди. Температура воды в океане от +21°C на юге до +30°C на севере. Но уже в мае становится прохладнее: на большей части территории температура воздуха составляет около +20°C.

Март Апрель Май
Сидней 17-25 14-23 11-20
Мельбурн 13-24 10-20 8-17
Канберра 11-24 7-20 3-15
Перт 18-29 15-25 12-22
Аделаида 14-25 12-22 10-18
Дарвин 25-32 24-33 22-32

Лучшее время для посещения Австралии

Поскольку климат в Австралии разнообразный, нужно четко разобраться, куда и когда лучше ехать. По статистике, большинство туристов предпочитают проводить здесь декабрь–январь, чтобы вдоволь насладиться теплом в период холодов в родных краях. К маю этот поток практически иссякает, хотя в Австралии можно найти развлечения в любое время года.

На первый взгляд, температура на севере страны в районе Дарвина и Большого барьерного рифа благоприятна для купания круглый год, но с декабря по март здесь идут сильные дожди. Циклоны часто разрушают инфраструктуру и опасны для жизни. Лучший период для пляжного тропического отдыха – с мая по октябрь.

На востоке и юго-востоке – в Сиднее, Мельбурне, Канберре – погода подходит для отдыха весь год, но в Сиднее с января по июнь часто идут ливни, а в июне-августе прохладно. Поэтому лучше перенести визит сюда на сентябрь-декабрь.

На западе, в районе Перта, лето жаркое и сухое, тут хорошо отдыхать с октября по май. В июне начинается сезон дождей и отдых становится некомфортным.

Крайне редко туристы едут в центральную пустынную часть материка – там жарко, засушливо, и пребывание заинтересует разве что экстремалов.

В Тасмании море почти всегда прохладное, часто идут дожди, а зимой холодно, дуют порывистые антарктические ветры.

Какие вещи взять с собой в поездку

Вы уже поняли, какой климат в Австралии, поэтому, собираясь в поездку, ориентируйтесь на конкретный сезон и регион, куда едете. Если отдых запланирован на Рождество и Новый год, учитывайте, что в Австралии в этот период – жаркое лето, поэтому потребуется только легкая одежда. Обязательно берите купальник, плавки, шляпу или кепку, очки, которые защитят от солнца.

Если собираетесь много ходить и посетить разные регионы страны, возьмите легкую ветровку, удобную обувь. Не помешают непромокаемый плащ, зонтик.

В зимнее время в горах Австралии можно покататься на лыжах, сноубордах – возьмите с собой экипировку и одежду потеплее.

Собираясь лететь в Сидней, Канберру, Мельбурн в зимнее время (июнь–август), возьмите теплую куртку и непромокаемую обувь, свитера, брюки – они вам пригодятся.

Учитывайте, что на территорию Австралии можно привезти личных вещей не более чем на 90 000 австралийских долларов (около 4 млн рублей). Это включает стоимость смартфона, ноутбука, драгоценностей на вас, брендовых моделей, поэтому не берите очень дорогие вещи.

Не забудьте положить в чемодан вилку-переходник типа I, поскольку розетки отличаются от российских. Но если почувствуете необходимость в каких-то недостающих вещах всегда можно пройтись по магазинах.

Факты, которые вас заинтересуют

В пустынных и полупустынных районах в течение нескольких лет может не быть дождей. За последние 200 лет было немало очень сильных засух. Засуха на большей части страны в 1963-1968 гг. стала причиной падения урожая пшеницы на 40 %, а в центральной части Австралии это явление продолжалось еще дольше: с 1958 по 1967 годы.

Горная цепь вдоль Нового Южного Уэльса и пустыни Виктория – район, где зимой часто идет снег. Здесь расположены горнолыжные курорты. Сезон в Австралийских Альпах длится с июня по сентябрь.

Тропические циклоны угрожают больше всего северной части страны в период между ноябрем и апрелем. Они несут жителям этой территории крупные неприятности. Так, знаменитый циклон Трейси в 1974 году налетел на Дарвин под Рождество: в результате погибло 49 человек, 600 были ранены, а город разрушен на 80 %.

Пустыня во внутренних районах материка отличается высокими температурами днем и холодными ночами. Летом воздух прогревается до + 40°C, зимой – до + 24°C. Зато ночные температуры могут падать до нуля.

Заключение

Австралия остается для многих жителей Северного полушария загадочной и удивительной страной. Неудивительно, что она привлекает туристов из разных уголков мира.

Собираясь на отдых или в гости, выясните, в какой части Австралии будете жить, и в соответствии с этим спланируйте поездку, учитывая климатические особенности региона.

Какая зима в Австралии на самом деле: Видео

Какой климат в Австралии? Описание, типы, карта и таблица

  1. Общие сведения о климате Австралии
  2. Климатические пояса Австралии
  3. Субэкваториальный климатический пояс
  4. Тропический климатический пояс
  5. Субтропический климатический пояс Австралии
  6. Таблица “Характеристика климатических поясов Австралии”

На климат материка Австралия оказывает влияние её положение относительно других географических объектов. Континент расположен в Южном полушарии, между Тихим и Индийским океанами и пересекается южным тропиком. Австралия — самый засушливый материк на планете.

Общие сведения о климате Австралии

Благодаря расположению континента в Южном полушарии, сезоны года отличаются от привычных нам. Самый теплый месяц — это январь, а самый холодный — это июль. Но нельзя сказать, что в Австралии есть зима и лето, как у нас. У них четко выделены 4 сезона года. Они отличаются друг от друга характером и наличием осадков. Весна продолжается с сентября по ноябрь. В это время активно цветут растения. Температура комфортная. Нет изнуряющей жары. С декабря по февраль длятся летние месяцы. Температура часто превышает +40° C в тени. Максимальная температура за все время наблюдения зафиксирована в Клонкарре +53° C. В это время дожди практически отсутствуют. Озеро Эйр — это место является самым малым по количеству выпадающих осадков. В среднем не более 125 мм в год.

Осень продолжается с марта по май. Листва приобретает красно-жёлтый оттенок. Зима длится с июня по август и это лучшее время в Австралии. Температура держится на уровне +20° C. Это время называют сезоном дождей, но они выпадают не часто.

Из-за недостатка осадков большая часть территории занята пустынями. Самая известная из них — это пустыня Виктория. Основная жизнь сосредоточена на побережье и с востока материка.

Климатические пояса Австралии

Материк Австралия располагается в 3 климатических поясах:

  • субэкваториальный;
  • тропический;
  • субтропический.

Большая часть острова Тасмания, расположенного на юге от материка, находится в умеренном поясе.

Субэкваториальный климатический пояс

Эта зона простирается на весь север и северо-восток континента. Здесь есть разделение на засушливый сезон и сезон дождей.

Здесь преобладает муссонный северо-западный ветер, приносящий с собой влагу. Именно этот ветер приносит дожди в летнее время. Осадки бывают в период с декабря по февраль, потому что дуют экваториальные воздушные массы. В зимний сезон здесь наоборот очень сухо из-за господства воздуха из тропиков. Иногда такие ветра вызывают засуху.

Средняя температура января — +27-29° C, июля — +24-26° C. За год бывает около 1550 мм осадков. Эта зона отличается плавными перепадами температур.

Тропический климатический пояс

Эта зона занимает 40% территории материка и охватывает весь центр Австралии. Протянулся пояс от западного до восточного побережья материка. В тропическом поясе со стороны запада лежат пустыни, а ближе к востоку — полупустыни. Появлению пустыни способствует также высокогорная цепь на восточном берегу, которая удерживает влажные воздушные массы.

В этом поясе можно выделить 2 разновидности климата: тропический влажный и сухой. Тропический влажный преобладает на востоке и несет внутрь материка воздух с Тихого океана. Здесь бывает до 1550 мм воды в году, климат благоприятный для человека.

Температура января — +25° C, июля — +13° C. Влажный поток воздуха, преодолев Большой Водораздельный хребет, всё больше высыхает и вглубь континента уже приходит сухой и без влаги.

В центре и на западе материка господствует тропический сухой тип климата. Температура января превышает +30° C, в июле снижается до +15° C. Дождей бывает мало, не более 250 мм в год. Характер выпадения осадков неравномерный. Иногда осадков не бывает годами, а иногда за 2 дня выпадет годовая норма.

Несмотря на то, что кругом пустыня, растительный и животный мир здесь разнообразен. Это связано с близким залеганием подземных грунтовых вод.

Субтропический климатический пояс Австралии

Занимает всё южное побережье Австралии, от юго-запада до юго-востока материка. Условно по особенностям климата эту территорию делят на 3 зоны:

  • западная (средиземноморская)
  • континентальная
  • восточная (муссонная).

Западная зона напоминает климат Испании. Это самая населенная часть Австралии. Летом здесь жарко и сухо. Температура держится на уровне +23–27° C. Зима достаточно теплая, не ниже +12–14° C. Осадки выпадают равномерно и в достаточном количестве.
Континентальная зона занимает центр юга Австралии. Здесь наблюдаются большие колебания температуры по сезонам года. Осадков мало из-за того, что воздушные массы сюда попадают уже сухими.

Восточная зона тоже достаточно населена из-за приятного комфортного климата. Здесь выпадает около 600 мм осадков в год. Осадки в основном у побережья. Температура летом держится у отметок +20–24° C. Зимой температура снижается до +8° C.
Субтропический климат благоприятен для развития растениеводства и животноводства.

Умеренный климатический пояс на Тасмании характеризуется большим количеством осадков, так как остров окружен водой. Также наблюдается четкое различие температур по сезонам года. Иногда может выпасть снег, но лежит он не долго.

Таблица “Характеристика климатических поясов Австралии”

Тропический

Два типа климата:

1)Тропический влажный (свойственен крайней восточной части Австралии)

2)Тропический сухой (преобладает в центральной и западной частях Австралии)

Климат Австралии. Особенности. Типы

Сезоны в Австралии

Сезоны в Австралии идут вразрез с сезонами в Северной Америке и Европе. Так какой же климат в Австралии? Проведем краткий анализ основных характеристик климата этого материка. Итак, мягкая весенняя погода длится здесь с сентября по ноябрь. Лето длится с декабря по февраль, с более продолжительными световыми днями и теплой или жаркой погодой, в зависимости от того, в какой части страны вы находитесь. С марта по май — осень, которая ведет к более прохладному зимнему периоду с июня по август. Гиды отмечают, что климат значительно меняется, когда вы направляетесь на север, в такие места, как Дарвин и Кернс. Этот регион находится в поясе муссонов и имеет всего два сезона. Жаркие и влажные условия преобладают с октября по март, а жаркая засушливая погода наступает с апреля по сентябрь.

Климат Австралии. Карта
Осадки. Температурные изотермы. Преобладающие ветры

Климатические регионы Австралии. Природные зоны. Описание

Австралия большая страна, поэтому климат может меняться в зависимости от географического положения той или иной области Австралии. Температура может варьироваться от минус 0 градусов по Цельсию в южных регионах до экстремальной жары на севере.

Тропический север

Северная Австралия имеет более высокие средние температуры и большую влажность, чем районы на юге. Северные районы Австралии находятся в тропической зоне с влажным летом и сухой зимой.

Сезон дождей длится около 5 месяцев с ноября по март. Сухой сезон составляет остальную часть года с апреля по октябрь — эти месяцы обычно немного прохладнее, менее влажные, с большей вероятностью ясного неба.

Южные регионы

Южная Австралия включают такие места, как Тасмания, Южная Австралия, Новый Южный Уэльс, Юго-западная и Западная Австралия, а также Виктория.

Наши четыре сезона противоположны сезонам в северном полушарии, так что вы можете рассчитывать на жаркое Рождество!

Австралийское солнце

Австралийское солнце — одно из самых суровых в мире, поэтому независимо от того, в какой части страны вы находитесь или какая погода, важно убедиться, что вы защищены от солнца, когда находитесь на улице.

Имейте в виду, что солнечный ожог и повреждение кожи вызваны ультрафиолетовым (УФ) излучением солнца, а не высокой температурой. Это означает, что ультрафиолетовое излучение может быть высоким даже в прохладные и облачные дни.

Вот несколько простых шагов, которые вы можете предпринять, чтобы минимизировать риск солнечных ожогов:

  • Избегайте находиться под прямыми лучами солнца с 10 до 15 часов.
  • Используйте водостойкий солнцезащитный крем широкого спектра, по крайней мере, SPF30
  • Носите шляпу, которая защищает ваше лицо, уши и заднюю часть шеи

Будучи очень большим континентом, многие районы характеризуются различными погодными условиями в зависимости от их широты и рельефа. Географическое положение Австралии особенное, эта страна является частью южного полушария, поэтому, как мы говорили выше, ее времена года будут противоположны тем, к которым вы привыкли. Когда в Европе и Латинской Америке зима, к югу от экватора — лето. Ниже приведены характеристики различных областей австралии.

Типы климата различных областей Австралии. Основные черты

Карта Климатических областей Австралии

Климат на австралийском восточном береге

Здесь расположены: Сидней, Мельбурн и Брисбен. Восточное побережье — самый густонаселенный район Австралии (и самый посещаемый туристами), где царит приятный климат. Океанские воды играют большую роль в меняющихся погодных условиях.

Для Мельбурна характерным является то, что вы можете пережить все четыре сезона за один день — может быть солнечно, а через минуту пойти дождь. Чем дальше на север, тем теплее и суше. В Сиднее теплая, но мягкая погода в течение года, а в Брисбене жарче и суше.

Лето жаркое с теплыми ночами. Зимы, с другой стороны, довольно прохладные и дождливые, но все также много солнечных дней.

Климат в Западной Австралии

Здесь расположен город Перт, для которого характерны жаркое сухое лето и мягкая зима. Летом редко бывает дождь, но в холодные месяцы очень часто бывают грозы и дожди.

Южное побережье Западной Австралии испытывает холодные фронты и ветры, прибывающие из Антарктиды.

Климат в Северной Австралии

Здесь расположены: Дарвин и Кернс. Несмотря на то, что Дарвин и Кэрнс находятся так далеко друг от друга, в течение года погода тут бывает одинаковой. Северный конец Австралии испытывает влажные и сухие сезоны, в отличие от других частей Австралии.

Дарвин переживает сезон дождей с ноября по апрель, когда температура колеблется от 25 ° C до 34 ° C. Этот сезон характеризуется высокой влажностью, муссонными дождями и штормами. Сухой сезон длится с мая по октябрь и характеризуется теплыми сухими солнечными днями с прохладными ночами. Хотя температура не сильно отличается в течение года, влажность не так высока в сухой сезон.

Кэрнс испытывает сильные дожди в летние месяцы, когда погода довольно влажная и жаркая. Осенью / зимой выпадает меньше осадков, но ветер может быть довольно сильным. Температура в «холодные» месяцы все еще довольно теплая, но мягкая и не такая влажная.

Климат в австралийской пустыне

Климат в австралийской пустыне — обычно очень жаркий и сухой. Летом в глубинке очень жарко и влажно — в некоторые дни температура достигает 50 ° C. Многим неизвестно, что в зимнее время в пустыне могут наблюдаться низкие температуры.

В пустыне Австралии условия могут быть непредсказуемыми: в течение многих лет может не идти дождь, или же, внезапно, проливные дожди могут вызвать наводнения, заполняя области соленых озер, таких как озеро Эйр.

Туристические сезоны в Австралии и Новой Зеландии

Австралия и Новая Зеландия (ее мы тоже будем рассматривать в данной статье ввиду их близкого географического положения), разделенные Тасмановым морем, располагают разнообразными достопримечательностями для посетителей. От коал и культуры аборигенов в Австралии до птиц киви и племен маори в Новой Зеландии, обе страны предлагают интересные возможности для исследования. Хотя нет каких-либо ограничений для посещения любого из этих направлений, туристы должны учитывать несколько ключевых элементов при планировании своих поездок.

Лето в Австралии

Начальные школьные каникулы в Австралии проходят в летние месяцы с декабря по январь. Это означает, что в это время в большинстве мест наблюдается пик туристического трафика. Туристические гиды предлагает по возможности избегать поездок в этот период.

Зима в Австралии

Зима, с другой стороны, предлагает посетителям некоторую передышку от толпы и завышенных цен, хотя отдых тогда будет проходить в гораздо более прохладных и иногда дождливых условиях.

Карта зимних температур Австралии (июнь-август)

Климат Новой Зеландии

Новая Зеландия также имеет обратный сезонный календарь из-за своего положения в южном полушарии, поэтому ее четыре сезона проходят довольно параллельно сезонам в Австралии. В Квинстауне и на Центральном плато на Северном острове выпадает большое количество снегопада в зимние месяцы с июня по июль, что обеспечивает хорошие условия для катания на лыжах. Помимо надежно солнечных летних месяцев декабря и января, путешественники могут ожидать кратковременные ливневые дожди в течение всего года по всей стране, поскольку штормы идут от Тасманова моря и пролива Кука.

Пиковый туристический сезон в Новой Зеландии

Большинство людей в Новой Зеландии проводят свои ежегодные каникулы в период с середины декабря по февраль. Таким образом, гиды предупреждают путешественников, что в эти летние месяцы жилье будет более дорогим и его труднее найти, а достопримечательности, как правило, будут загружены туристами.

Когда лучше посещать Австралию

Рекомендуется посещать северную Австралию в период с апреля по август, когда цены на авиабилеты ниже, а погода вдоль Большого Барьерного рифа хорошая. Лучше всего отправляться в южные штаты Австралии в теплые летние месяцы январь и февраль. Конечно, вам также придется бороться с более высокой концентрацией туристов и отдыхающих в течение лета.

Когда лучше посещать Новую Зеландию

С декабря по февраль самое теплое и оживленное время в Новой Зеландии. Лыжники, напротив, выбирают окно с июня по август. Предлагается посещать эту страну во время осеннего сезона в марте и апреле, чтобы воспользоваться умеренно теплым климатом и относительно небольшим количеством туристических толп.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: