«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2022-2022?
![]() |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2022-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.
Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.
Основания для получения РВП
По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.
Так, в 2022 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2022 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.
В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:
- владеет русским языком;
- не страдает наркоманией;
- не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
- может подтвердить достаточность и законность своих доходов.
Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2022-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:
- иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
- несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
- супруги граждан РФ;
- инвесторы;
- иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
- переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
- граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.
Как оформить РВП
Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.
Шаг 1. Соберите документы
Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2022 включает:
- две личные фотографии;
- документ, удостоверяющий личность;
- справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
- медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
- заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.
В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ – свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных – контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.
Шаг 2. Оплатите госпошлину
Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер – 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.
Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения
Выбирайте любой подходящий способ – лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).
Срок рассмотрения – до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.
Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении
Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.
Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп
В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически – в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).
Что делать дальше?
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах (нюансы)
- Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах
- Прием на работу гражданина Белоруссии в 2022 – 2022 году
- Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах: таблица
- Итоги
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах
Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:
- временно пребывающий:
- есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
- может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
- временно проживающий:
- получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
- постоянно проживающий:
- есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
- вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.
Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:
- не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
- не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;
Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.
В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.
Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.
Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.
Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).
Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2022 №536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.
Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.
Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан. Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966). Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.
Прием на работу гражданина Белоруссии в 2022 – 2022 году
В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.
Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.
При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:
- трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
- сведения о регистрации;
ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.
- СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
- документы об образовании.
Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале “СНИЛС отменили – что взамен?”
Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.
По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.
Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу желательно. Несмотря на то что Верховный Суд РФ, например, в Постановлениях от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19, признал незаконным привлечение к административной ответственности по ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего миграционную службу о приеме на работу (увольнении) гражданина Республики Беларусь, мы рекомендуем работодателям (заказчикам услуг) при заключении (расторжении, прекращении) трудового (гражданско-правового) договора с гражданином Беларуси уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение 3-х дней после заключения договора.
Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах: таблица
Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.
ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.
Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.
Итоги
В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.
Как осуществляется переезд с РВП в другой регион?
Нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации в течение длительного срока предполагает необходимость в получении специальных документов. Первоначально оформляется разрешение на временное проживание, по которому иностранец может пребывать и свободно перемещаться лишь в пределах одного субъекта страны. Но как перевести РВП в другой регион при возникновении существенных обстоятельств? Многое зависит от причины, послужившей основанием для принятия такого решения. Также важно принимать к учету тонкости миграционного законодательства – знание основных нюансов позволит заявителю добиться поставленного результата в краткие сроки и с минимумом затрат.
Законодательная база
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Основным нормативным документом, обеспечивающим ответ на вопрос, можно ли перевести РВП иностранца в другой регион страны, является Федеральный закон №115 от 2002 года, в котором уточняются особенности правового положения иностранных граждан. Все действия, связанные с миграционными перемещениями, отражены в Административном регламенте ГУВМ МВД России.
Причины для перевода
Самовольная смена региона при наличии разрешения на временное проживание подразумевает привлечение к ответственности. Совершить перевод по закону достаточно проблематично, однако при определенных обстоятельствах все же возможно.
В качестве оснований для переезда в другой субъект могут быть использованы такие мотивы:
- необходимость в уходе за больным родственников;
- приобретение недвижимого имущества для проживания;
- потребность в лечении в специализированном учреждении;
- официальное трудоустройство;
- поступление в высшее учебное заведение;
- для проживания рядом с близкими родственниками.
Важно! Вне зависимости от актуальной причины возникает необходимость в ее подтверждении – устное объяснение в данном случае не может принято. Для получения согласия уполномоченной службы потребуются письменные доказательства.
Сбор и подача необходимых документов
Полный перечень бумаг определяется обстоятельствами ситуации. Список обязательных документов будет явно меньше, чем при первичном оформлении РВП. В качестве общепринятых позиций стоит выделить:
- заявление, составленное в произвольной форме, но в соответствии с ключевыми требованиями оформления;
- паспорт гражданина с приложением нотариально заверенного перевода;
- свидетельство о праве пользования жильем в выбранном субъекте;
- документы, подтверждающие основания для переезда: заключение медицинской комиссии, договор купли-продажи и свидетельство о праве собственности, удостоверение личности близкого родственника, справка из образовательного учреждения об успешном поступлении, справка от работодателя и т.п.
Сбор и подача документов считается ключевым этапом в достижении успешного результата – от полноты пакета и правильности заполнения бумаг во многом зависит решение уполномоченных сотрудников, поэтому к предъявляемым требованиям нужно отнестись со всем вниманием.
Как происходит процедура перевода РВП?
Как переводить РВП иностранного гражданина в другой регион при наличии оснований, расскажем далее. Сперва следует отметить порядок действий, предусмотренный административным регламентом миграционной службы:
- В первую очередь собираются необходимые документы и заполняется заявление.
- После их проверки и отсутствия нарушений в оформлении бумаги направляются в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России, где состоит на учете подданный другого государства.
- В течение 7 рабочих дней документы передаются в отделение региона, где планирует проживать заявитель. Проводится проверка полученных сведений, при возникновении необходимости совершаются дополнительные запросы.
- Если никаких претензий к личности соискателя и особенностям ситуации предъявлено не было, то в адрес первого отделения направляется ответ с указанием мотивации.
- В случае положительного вердикта гражданину потребуется сняться с миграционного учета для регистрации в другом субъекте страны, куда он решил переехать.
- После прибытия к месту жительства и посещения отделения ГУВМ МВД России старое РВП изымается и выдается новое.
Важно! Срок действия разрешения на временное проживание после переезда и переоформления не изменяется и соответствует первому документу.
Сроки перерегистрации
Максимальное время ожидания перевода РВП может достигать 2 месяцев. В качестве принятых требований по срокам можно отметить такие позиции:
Срок | Пояснение |
7 дней. | На пересылку ходатайства и пакета документов из первого отделения миграционной службы по текущему месту жительства в отделение по будущему адресу. |
30 дней. | На рассмотрение заявления и вынесения решения в соответствии с обстоятельствами ситуации. |
3 дня. | На уведомление соискателя после получения ответа первой миграционной службой. |
7 дней. | На постановку на учет в новом субъекте страны. |
Дополнительно нужно учитывать время, которое будет затрачено на сбор вещей, их транспортировку к новому месту жительства.
Уплата госпошлины
За совершение перерегистрации придется уплатить сумму в размере 350 рублей. Внесение средств может быть осуществлено любым удобным способом: через кассу банка, с использованием терминала или посредством виртуальных систем платежей. Реквизиты для оплаты доступны на сайте миграционной службы или в подразделении, где происходит постановка на учет.
Как проверить готовность РВП?
Несмотря на тот факт, что в отношении процедуры переоформления РВП установлены конкретные сроки, они достаточны размыты. Более того, в отдельных ситуациях уполномоченные сотрудники могут «отодвинуть» время выдачи разрешения на определенную дату. По этим причинам лучше самостоятельно позаботиться о проверке готовности документа. Сделать это можно при непосредственном посещении отделения. Актуально, если служба располагается в шаговой доступности. Но не совсем удобно, если для этого придется ехать через весь город.
Поэтому стоит отметить еще один вариант, не предполагающий необходимости покидать домашнюю обстановку. Заключается он в использовании функционала официального сайта ГУВМ МВД России. Для инициации работы сервиса потребуется ввести ряд сведений:
- субъект страны, где происходит оформление;
- дата рождения гражданина;
- паспортные реквизиты
Ответ выдается почти сразу же, так как обработкой запросов занимается система.
Важно! Все сведения, полученные таким образом, являются исключительно справочными, что подразумевает отсутствие у них какой-либо юридической силы – то есть использовать в суде в качестве доказательства намеренного затягивания сроков не выйдет.
Можно ли продлить разрешение?
РВП выдается на 3 года и не подлежит продлению. Если иностранный гражданин решил остаться на территории Российской Федерации на более длительный срок, то ему потребуется позаботиться за отведенный период получить новый документ – вид на жительство, по которому он может жить в стране еще 5 лет. В случае игнорирования данной необходимости или при отсутствии оснований для инициации данной процедуры по истечении срока действия разрешения на временное проживание ему нужно будет покинуть Россию.
Если же гражданин не сделает этого заблаговременно, то он привлекается к административной ответственности, предполагающей уплату штрафа в установленном размере: от 5 до 7 тысяч рублей для лиц, проживающих в столице, от 2 до 5 тысяч рублей – для всех остальных. При выявлении значительных нарушений миграционного законодательства иностранец утрачивает право на въезд в Россию в течение нескольких лет – вплоть до 10-летнего срока.
Поэтому при желании остаться в РФ и избежать взыскательных мер, следует заняться оформлением вида на жительства как минимум за 6 месяцев до истечения времени действия РВП.
Ежегодное уведомление
Одна из обязанностей представителя другого государства, пребывающего в Российской Федерации в соответствии с РВП – это ежегодное уведомление сотрудников миграционной службе о фактическом проживании на территории России.
Подобная необходимость обусловлена статистическими сведениями, по которым немало мигрантов, успешно получивших РВП, покидают РФ и отправляются жить в другую страну.
Поэтому любое лицо с РВП обязано в течение двух месяцев по завершении календарного года пребывания в России сообщать в отделение ГУВМ МВД России, где состоит на учете, что до сих пор находится в границах государства, продолжает жить в них и официально трудиться.
Уведомление осуществляется в письменной форме. При этом обязательно, чтобы документ был подан самим иностранным гражданином. В качестве исключения могут быть приняты ситуации, когда он находится на стационарном лечении в течение длительного срока.
Если в установленный период иностранец не сообщит запрашиваемые сведения, то РВП может быть досрочно аннулировано, что предполагает депортацию и возможное наложение запрета на въезд в ближайшее время.
Можно ли пересекать границу России обладателю РВП?
Наличие разрешения на временное проживание не делает подданного другого государства гражданином Российской Федерации, но при этом открывает доступ к определенным благам, недоступным иным иностранцам. К примеру, он вправе пользоваться государственными социальными льготами. Однако ограничений все равно остается немало. Так, избирательное право за ним не сохраняется. Имеются также запреты в передвижении по России – даже переезд из региона в регион предполагает необходимость в длительном переоформлении.
Но покидать территорию Российской Федерации иностранный гражданин может без каких-либо дополнительных документов. При этом предъявляется единственное условие: совокупное количество дней, проведенное за границей, в календарном году не должно превышать 180 суток. Игнорирование данного положения может быть использовано в качестве еще одного основания для досрочного аннулирования документа.
Заключение
Переезд в другой субъект по РВП является достаточно длительной и проблематичной процедурой. Поэтому стоит несколько раз подумать, прежде чем ходатайствовать об изменении региона пребывания. Если же обстоятельства сложились так, что переоформление – это единственно верный вариант, то для достижения успешного результата нужно обеспечить строгое следование требованиям, предъявляемым миграционным законодательством России. Их несоблюдение может стать причиной возникновения проблем с дальнейшим пребыванием на территории Российской Федерации.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Как иностранцу с РВП переехать в другой регион и не потерять свой статус
- Логотип ВКонтакте
- Логотип Facebook
- Логотип Twitter
- Логотип Одноклассники
- Логотип Telegram
Разрешение на временное проживание (РВП) дает иностранцу право жить и работать только в том регионе, на который оно было выдано. Нарушение этого правила грозит административной ответственностью вплоть до аннулирования РВП и выдворения иностранца из страны. Что делать с РВП, если иностранец планирует переехать не в другой город, а в другой регион, расскажем в статье.
Противоречивая ситуация
В действующем законодательстве прописано, что временно проживающий иностранец может не только по собственному желанию менять место проживания внутри субъекта, где выдано РВП, но и избирать место проживания вне пределов этого субъекта (п. 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Чтобы не нарушить законодательство при переезде в другой регион, требуется изменить регион действия РВП. При этом сама процедура смены региона действия РВП никак не регламентирована.
Последнее описание процесса изменения места жительства при РВП было в административном регламенте Федеральной миграционной службы (ФМС), который утратил силу с 21 марта 2014 года на основании приказа ФМС России от 22 апреля 2013 года N 214. В 2016 году ФМС прекратила свое существование. А Главное управление по вопросам миграции МВД, которое взяло на себя функции ФМС, никаких регламентов насчет этой ситуации не выпускало.
Учитывая это обстоятельство, возможность изменить регион действия РВП зависит от личного решения конкретных инспекторов МВД, которым требуются документальные подтверждения необходимости такого переезда.
Основания для изменения региона действия РВП на сайте МВД
На сайте Пермского ГУ МВД указываются 2 основания для изменения региона по РВП:
- получение иностранцем статуса участника или члена семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников;
- переезд по новому месту жительства супруга или супруги, если РВП выдавалось по браку.
Учетное дело временно проживающего иностранца в этом случае передается в подразделение по вопросам миграции, расположенное в новом регионе проживания.
Если эти основания не подходят, попробуйте другой путь.
Дополнительные основания для изменения региона РВП из личной практики
Так как решение вопроса зависит от человеческого фактора и нормативной базы для перевода РВП в другой регион нет, то помимо описанных выше оснований в МВД можно обратиться с заявлением об изменении места жительства, если:
- куплена собственная жилая недвижимость в регионе, куда хотите переехать;
- в этом регионе живут родственники, которым требуется уход, например, престарелые родители;
- заключен трудовой договор и планируется переезд по работе;
- зачислены в учебное заведение.
Эти основания не гарантируют согласие МВД на изменение места жительства, но если одно из них – причина переезда, стоит попробовать.
Когда все способы уже исчерпаны
Если предыдущие способы испробованы, но просьбу иностранца о переводе в другой субъект не удовлетворили, остается последний вариант. Это отказ от РВП в нынешнем регионе и получение РВП в том регионе, в котором иностранец планирует жить и работать. Это сложный и длительный вариант, зато прописанный законодательно.
Если хотите изменить регион действия РВП, лучше обратиться к миграционным юристам. Юристы помогут составить заявление, подготовить необходимые документы в каждом конкретном случае и даже подать в МВД.
О квотах на РВП на 2022 год
Разрешение на временное проживание (РВП) иностранцы называют «первым шагом на пути получения российского паспорта». Что такое квота на РВП? Какая квота на РВП установлена на 2022 год?
Квота представляет собой определенный лимит, ежегодно устанавливаемым государством, на количество иностранных граждан, которым выдается РВП.
Для того чтобы регулировать привлечение иностранцев в России, установлено несколько видов квот.
Например, квоты на выдачу разрешений на работу.
Такие квоты государство устанавливает в зависимости от экономической потребности в иностранной рабочей силе, с учетом демографической, социальной ситуации в России.
Существуют квоты на выдачу приглашений для иностранных граждан, а также квота на выдачу РВП.
Что представляет собой квота на РВП?
РВП дает право иностранцу легально находиться в России, пользоваться медицинской помощью, трудоустраиваться на работу и, наконец – это один из шагов к получению заветного российского гражданства.
По общему правилу, РВП выдается иностранцу в пределах квоты, которую устанавливает Правительство РФ. РВП выдается сроком на 3 года (ст. 2, ст. 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Поэтому если иностранец не имеет квоты, то РВП ему не оформить, за некоторым исключением.
Квота не имеет документального вида, она нигде не проставляется. Это разрешение от властей, которое формируется в виде списков в электронной базе подразделений МВД.
Если иностранец хочет получить РВП, но в желаемом субъекте РФ, квоты исчерпаны, то у иностранца не примут заявление на РВП в территориальном отделении МВД либо в МФЦ, либо на сайте госуслуг.
В последнее время количество иностранцев, которые хотят получить РВП, растет при одновременном снижении квот на выдачу РВП.
Кому не нужна квота на РВП?
Обозначим перечень оснований, по которым не требуется оформление квоты для получения РВП (п. 3 ст. 6 Закона № 115-ФЗ):
1) иностранцы, которым выдается сразу ВНЖ без оформления РВП;
В частности, к ним относятся (п. 2 ст. 8 Закона №115-ФЗ):
- иностранцы, которые родились на территории РСФСР и имели паспорт СССР;
- иностранцы, возрастом до 18 лет, родитель которого является иностранцем и при этом постоянно проживает в России;
- иностранцы, возрастом до 18 лет, которые получают ВНЖ одновременно с родителем – иностранцем;
- иностранцы – носители русского языка;
- иностранцы, которых подвергли депортации или его прямых родственников с территории Крымской АССР;
- ВКС и члены его семьи;
- иностранцы, которые имеют документ о высшем образовании по очной форме и квалификации с отличием.
2) иностранцы, которые не достигли возраста 18 лет и родители которых – иностранцы, временно проживают в России – на срок временного проживания;
3) иностранцы, которые состоят в браке с российским гражданином;
4) иностранцы, старше 18 лет, которые признаны по иностранным законам недееспособными или ограниченными в дееспособности, получающие разрешение на временное проживание совместно с родителями – иностранцами;
5) иностранцы, которые осуществляют инвестиции в России;
Причем размер инвестиций должен быть не ниже законодательно установленного уровня.
6) иностранцы, которые проходят военную службу;
7) иностранцы-участники государственной программы по добровольному переселению и переселенцы в соответствии с международными договорами РФ о регулировании и защите прав таких граждан;
иностранцы-граждане Казахстана, Молдавии и Украины;
9) иностранцы, прибывшие из Украины и оформившие статус беженца либо получившие временное убежище в России.
Остальным иностранцам квота необходима.
Какие квоты на РВП установлены на 2022 год?
На протяжении последних 5 лет квоты на выдачу РВП снижаются.
Квоты распределяются по регионам, чтобы регулировать поток иностранной рабочей силы и с одной стороны – не допускать ее дефицита, а с другой стороны – создавать переизбыток.
Если в 2022 году количество квот на выдачу РВП составляло 38 681 (распоряжение Правительства РФ от 06.11.2022 № 2883-р), то в 2022 году этот показатель снижен более чем в 2 раза и составляет 18 955 разрешений (распоряжение Правительства РФ от 11.10.2022 № 2856-р).
Больше всего квот выделено Центральному федеральному округу – 5 015 разрешений, в т. ч. по г. Москве – 1 500, по Московской области – 1 250.
Лидером по выдаче квот также является Приволжский федеральный округ – 3 695 квот, в т. ч. по Республикам Башкортостан и Татарстан, а также Самарской и Саратовской областям – по 500 квот.
Тройку лидеров замыкает Сибирский федеральный округ. Там выделено 2 120 квот, в т. ч. на Новосибирскую область приходится 500 квот.
По Северо-Западному федеральному округу выделено 1 930 квот, в т. ч. по г. Санкт-Петербургу – 600 квот. По Южному федеральному округу выделено 1 815 квот, в т. ч. на Краснодарский край и Ростовскую область приходится по 500 квот, на Волгоградскую область – 300 квот.
Квота на Дальнем Востоке составляет 1 895 мест, в т. ч. по Республике Саха (Якутия), Приморскому и Хабаровскому краю – 250 мест.
На Уральский федеральный округ приходится 1 385 квот. Самое большое количество – 500 квот выделено на Свердловскую область.
На Северо-Кавказский федеральный округ приходится 1 100 квот, в т. ч. на Ставропольский край выделено 350 квот, а на республику Дагестан – 300 квот.
На период 2022 года установлен резерв на выдачу иностранцам РВП – 5 685.
Как осуществляется переезд с РВП в другой регион в 2022 году
Получение разрешения на временное проживание (РВП) тесно связано с конкретным регионом России. Правила запрещают мигрантам проживать и работать в другой части страны. Однако существует ряд исключений, когда перевод РВП из одного региона в другой все же возможен. Правоотношения не регулируются федеральным законодательством, так как решение подобных вопросов передано местным ведомствам ГУВМ МВД. Следует понимать, что переезд с РВП относится к исключениям. Поэтому, прежде чем подавать заявление, рекомендуется ознакомиться с порядком и особенностями процедуры.
Законодательная база
Любой въезжающий к нам иностранец должен помнить о миграционных нюансах. В интересах приезжего ознакомиться с положениями законодательства. Как правило, стенды с информацией вывешиваются в местных отделениях миграционных ведомств. Перевод РВП из региона в регион регулируется Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Нормативный документ разъясняет основные права и обязанности мигрантов, а также действия контролирующих органов по отношению к ним.
Немаловажное значение играет пресечение обхода регламента при оформлении документов. Намеренное нарушение закона влечёт административные наказания в соответствии с положениями КоАП РФ. Порой игнорирование требований регионального ведомства приводит к выдворению мигранта из России. Кроме того, ему могут и вовсе запретить въезжать в нашу страну как минимум в течение одного года.
Основания для перевода РВП
Запрос возможности перевода РВП в другой регион происходит по заявлению иностранца. Обращение подаётся в территориальный отдел ГУВМ МВД, выдавшего разрешение. Какие существуют основания для перевода РВП в другой регион? Это:
- распоряжение недвижимостью по праву собственности в пределах другого региона (например, иностранец получил квартиру в наследство);
- участие в программе по переселению соотечественников (потребуется доказательство);
- наличие проживающей в другом регионе семьи мигранта (по оформленным документам).
Закон отводит на рассмотрение обращений иностранных граждан 10 дней. По итогам изучения оснований миграционное ведомство выносит официальный ответ.
Перевод РВП в другой регион: Видео
Какие документы нужны
Ознакомившись с разъяснениями ГУВМ МВД, иностранец подаёт заявление на переезд с РВП в другой регион в миграционное ведомство на территории нового места жительства.
Основной комплект документов к заявлению – ниже.
- Паспорт (вкладка с персональными сведениями переводится на русский язык и заверяется у нотариуса).
- Свидетельство иностранца о временном проживании в пределах одного из регионов.
- Копия договора найма или аренды жилого помещения.
- Копия паспорта члена семьи мигранта из желаемого для переезда региона.
- Подтверждение факта участия в программе переселения соотечественников.
Рекомендуется не затягивать со сбором документов. Чем быстрее будет получено одобрение на перевод, тем скорее иностранец переедет к своей семье.
Порядок проведения
Процедура одобрения или отклонения запроса мигранта о переводе осуществляется в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом. Окончательный вердикт о том, как перевести РВП в другой регион, выносит начальник территориального отделения ведомства. В случае одобрения заявления и документов учётное дело иностранца направляется в соответствующий регион. Немаловажно также знать, можно ли пересекать границу с РВП? Ответ на этот вопрос содержится в ФЗ №114 от 15.08.1996, где сказано, что иностранцам даётся право свободного выезда за границу на срок до полугода с обязательством вернуться обратно.
Какая предусмотрена ответственность
Создание препятствий для регистрации или неисполнение требований миграционного ведомства влечёт за собой наказание по ст. 18.8 КоАП. Намеренное нарушение режима въезда, выезда или нахождения в России предполагает финансовое взыскание с иностранца в размере от 2 до 5 тысяч рублей + аннулирование РВП и выдворение мигранта к себе на родину. Повторное нарушение чревато штрафом в размере от 5 до 7 тысяч рублей с дальнейшей высылкой нарушителя из РФ. Уголовные преступления, например, в части подделки миграционных документов, караются для иностранца штрафом, исправительными работами или арестом на срок до полугода.
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Установленные сроки для перерегистрации
Переезд мигранта на место жительства в другой регион требует перерегистрации документов. Процедура вступает в силу сразу после положительной резолюции со стороны ГУВМ МВД на заявление иностранца о переезде с РВП. Зарегистрироваться нужно не позднее чем через 7 дней с момента получения ответа. Перерегистрация мигранта выглядит как новый штамп в паспорте или оформление права собственности на жилье (например, по наследству).
Оплата госпошлины
Стоимость получения РВП по региону – 1600 рублей без учёта расходов на медицинское освидетельствование, экзамен на знание русского языка и подготовку документов. Иностранец может оплатить госпошлину в любом отделении банка. Реквизиты размещены на официальном сайте миграционного ведомства.
Как проверить готовность РВП
Изготовление РВП по региону имеет конкретные сроки, однако регистраторы могут отодвигать время выдачи разрешений на определенный срок. Поэтому узнавать о готовности документа лучше всего заблаговременно. Проверить степень готовности РВП иностранец может как в территориальном миграционном ведомстве, так и на официальном ресурсе ГУВМ. Во втором случае потребуется ввести дату рождения, паспортные данные и регион проживания. Система выдаёт ответ, в котором будет указано, готово разрешение или находится на стадии разработки.
Можно ли продлить разрешение
Первый этап получения гражданства предполагает оформление РВП или ВНЖ (в особых случаях). Срок действия РВП составляет 3 года без возможности дальнейшего продления. Более того, иностранец сможет получить новое разрешение не раньше истечения срока действия предыдущего документа, т. е. через год. Мигранту выгоднее подать заявку на получение ВНЖ (без привязки к региону), а затем паспорта гражданина РФ по установленному образцу.
Ежегодное уведомление
Правила проживания иностранцев в регионах нашей страны обязывают их подавать ежегодный отчёт по РВП. Информация направляется не позднее 2 месяцев со дня окончания предыдущего ходатайства. Вместе с заявлением мигрант предоставляет сведения о доходах (по трудовому договору, ИП или юридическому лицу). Игнорирование иностранцем предписания ГУВМ МВД влечёт за собой наказание по ст. 18.8 КоАП РФ – штраф от 2 до 5 тысяч рублей с вероятностью аннулирования РВП (крайняя мера).
Можно ли пересекать границу России обладателю РВП
Законодатель не запрещает иностранцам выезд за границу и нахождение за пределами РФ в течение отводимого законом срока. Максимальный период с даты отъезда и до дня возвращения мигранта составляет 6 месяцев. Законом не предусмотрено суммирование времени нахождения за границей. Пробыв за пределами России в течение полугода, иностранец сможет покинуть нашу страну в следующий раз не раньше, чем через 6 месяцев. В противном случае обладателю РВП грозят аннулирование разрешения и выдворение из страны на срок до 1 года.
Достопримечательности Джайпура
Интересные места Джайпура
На сайте собраны достопримечательности Джайпура – фото, описание и советы путешественникам. Список составлен на основе популярных путеводителей и представлен по типу, названию и рейтингу. Здесь вы найдете ответы на вопросы: что посмотреть в Джайпуре, куда сходить и где находятся популярные и интересные места Джайпура.
Форт Амбер
Форт Амбер, построенный в 1592 году, считается одним из лучших в Индии укрепленных сооружений. Он располагается на склоне холма, а в водах озера Моата отражаются его стены. Доставка туристов к форту осуществляется разными способами – любители пеших походов могут самостоятельно подняться вверх, любители комфорта могут поехать на одном из туристических дорогой, а любители экзотики смогут отправиться к форту верхом на слоне. Внутри форта, на первом дворе, расположено множество сувенирных магазинчиков. Чуть дальше – храм Шила Дэви, посвященный воинственной богине Кали. На огромных открытых террасах часто можно увидеть диких обезьян. Если двигаться вглубь храма, вы попадаете в залу Наслаждения, неподалеку от которой есть канал, использовавшийся раньше как хранилище воды. Их храма Джай Мандир рядом с покоями махараджи открывается чудесный вид на весь комплекс и озеро внизу.
Еще один форт – Джайгар – расположен над фортом Амбер. Он был построен Джай Сингхом в 1726 году. Хорошо сохранились смотровые башни этого форта, и именно здесь находится самая большая в мире колесная пушка.
Координаты: 26.98430900,75.85119700
Храмовый комплекс Галтаджи
Галтаджи заслужил известность благодаря своим старинным храмам, выстроенным из необыкновенного розового песчаника. А вот своим священным статусом он издревле обязан целебным источникам, наполняющим храмовые бассейны.
Если верить легенде, здешние места когда-то страдали от дефицита воды. Мудрец Галва молился в течение сотен лет, и божества смилостивились и благословили область источниками. Люди в благодарность Галве возвели храм, чтобы всегда помнить о его великих заслугах. Стены храма плотно украшены резьбой и росписью. Сюжетов множество – рассмотреть их не хватит и дня, да и едут сюда не за этим.
Главная цель паломничества – окунуться в воды святых источников. Причем раньше бассейнов для омовения было несколько, а сейчас только два. Один из них предназначен для обезьян (здесь их более пяти тысяч), и они действительно в нем купаются и забавно ныряют. Второй бассейн с водопадом используют паломники.
Галтаджи иногда называют «Обезьяний дворец» – макаки здесь настоящие хозяева. Ведут они себя достаточно мирно, но все равно стоит помнить, что это дикие животные,что это их территория, поэтому не стоит заключать их в свои объятия и пытаться наладить дружеские отношения.
Координаты: 26.91735600,75.85757600
А какие достопримечательности Джайпура вам понравились? Рядом с фотографией есть иконки, кликнув по которым вы можете оценить то или иное место.
Храм Бирла Мандир
Храм Бирла Мандир (другое его название – храм Лакшми Нараян) находится на юге города Джайпур. Этот красивый светлый индуистский храм построила известная в Индии семья промышленника Бирлы.
Главными богами святыни являются Вишну и Лакшми, его супруга. А также здесь поклоняются Шиве, Ганеше, Хануману, Дурге. На территории Бирлы Мандир раскинут ухоженный парк, где имеется небольшой храм Шивы, выполненный в форме маленькой пещеры. В нем проходят главные торжества праздника Маха-шиваратри.
Перед тем, как войти в храм Лакшми, иностранные посетители снимают верхнюю одежду и обувь в специальной комнатке.
Координаты: 26.91349800,75.78719800
В режиме фото вы можете просматривать достопримечатальности в Джайпуре только по фотографиям.
Старый город Джайпура
Столица Раджастхана, город Джайпур, после визита Принца Уэльского в 1867 года получил название «розовый город» – тогда весь город был выкрашен в розовый цвет (в культуре Раджпут розовый цвет является символом гостеприимства).
Яркие краски построек старого города в наши дни дополняются не менее красочными национальными нарядами живущих здесь представителей разных племен. На многочисленных рынках они ведут торговлю браслетами и прочими продуктами ремесленного производства. Большое количество рынков сосредоточено в старой части города, обнесенной длинной и когда-то прочной стеной с семью воротами. Ювелирные лавки – прекрасное место для того, чтобы приятно провести время и потратить свои деньги.
Помимо торговых лавок в городе огромное количество памятников архитектуры – минарет Ишвари Минар Сварга Сулл и городской дворец, обсерватория Джантар Мантар, центральный музей – здесь можно на какое-то время спрятаться от городской суеты.
Координаты: 26.91372800,75.78772500
Колодец Чанд Баори
Ступенчатые колодцы или, так называемые баори, были изобретены в Индии в древнейшие времена. Они представляют собой ступенчатую конструкцию, понижающуюся постепенно. Таким образом древние строители добирались до грунтовых вод, а также устраивали резервуара для стока дождевой воды. Одно из преданий гласит о том, что колодец был выкопан всего за одну ночь, и сделал это некий призрак по указу колдуна.
Легенды легендами, но на самом деле роскошный ступенчатый колодец Чанд-Баори был построен в годы правления раджи по имени Чанд (или Чандра). Он происходил из династии Чахмана, которая в VIII-IX веках правила древним городом Аббха-Нагари (так раньше назывался Абанери).
Общая глубина ступенчатого колодца составляет 19,8 метра, он имеет форму прямоугольника и со всех сторон окружен составными террасами. С трех сторон на каждом из тринадцати ярусов вырублены ступени в два ряда. Ступени в северной части ведут в направлении многоэтажных павильонов, а в двух нишах располагаются скульптурные изображения бога Ганеши и богини Дурги. Колодец Чанд Баори, как и многие его аналоги, в период муссонов заполняется дождевой водой и на протяжении нескольких месяцев может сохранять большую часть воды.
Координаты: 27.00721400,76.60665600
Ресторан Sejjour
Ресторан Sejjour – одно из самых популярных мест в Джайпуре. Это место славится своими разнообразными средиземноморскими, индийскими и азиатскими блюдами. Ресторан имеет несколько больших залов, бар и подойдет как для романтических ужинов, так и для дружественных и деловых встреч.
Ресторан Sejjour находится в самом центре «розового города» Джампур. Интерьер ресторана разработан в темно-коричневых, пурпурных и темно-зеленых оттенках. Такие цвета создают уютную, спокойную атмосферу.
Одной из самых главных «фишек» ресторана следует считать открытую террасу, расположенную на крыше ресторана. В любое время суток отсюда открывается потрясающий вид на Джайпур.
Ресторан имеет разнообразное меню, включающее в себя самые популярные кухни мира, а также большой выбор вин и традиционных индийских напитков.
Координаты: 26.91209200,75.74776100
Хава-Махал
Хава-Махал, «Дворец Ветров» – одно из прекраснейших творений индийских мастеров, расположен на одной из улиц замечательного города Джайпур. «Дворец Ветров» является частью Городского Дворцового комплекса и расположился в самом центре Джайпура, в одном из самых оживленны деловых районах города.
Дворец был спроектирован по желанию Махараджи Саваи Джаи Сингха из клана Качваха, правителя Раджастана. Но его строительство было завершено только во время правления Саваи Пратапа Сингха в 1799 году.
В летнее время дворец стал излюбленным место отдыха многочисленной семьи раджи, благодаря тому, что в нем всегда было прохладно. Хава-Махал построен из красного и розового песчаника, что придает ему удивительный вид, когда на него попадают солнечные лучи.
Это пятиэтажное, напоминающее пирамиду здание, возвышается над площадью 15 метров. Оно имеет бесчисленное количество комнат, каждая из которых «оснащена» своим небольшим балконом, украшенным небольшим куполом.
Координаты: 26.92300000,75.82600000
Деревня Чоки Дхани
Раджастанская фольклорная деревня Чоки Дхани, расположенная в Джайпуре, познакомит туристов с бытом местных жителей.
Деревня является зеркалом культуры Раджастана с 1989 года. Она занимает площадь 10 акров живописной деревенской территории. Традиционные хижины древних времен возвращают туристов на много лет назад, давая насладиться уютом деревни тех времен. Здесь каждый вечер устраиваются разнообразные праздники, показывающие богатое и яркое культурное наследие Раджастана. Именно музыка и танцы в течение всего вечера являются одними из главных достопримечательностей деревни. Местные народные артисты возродили декоративно-прикладное искусство, которое было популярно в Чоки Дхани в давние времена.
Также в деревне регулярно устраиваются магические шоу, кукольные спектакли и представления, что еще больше завораживает посетителей. Доставят удовольствие также искусственные леса со звуками животных, катание на лодках, лошадях, верблюдах, слонах.
Координаты: 26.76603500,75.83673500
Самые популярные достопримечательности в Джайпуре с описанием и фотографиями на любой вкус. Выбирайте лучшие места для посещения известных мест Джайпура на нашем сайте.