Как и куда жаловаться на нелегальных мигрантов — правила проведения процедуры

В каких случаях и куда сообщать жалобу на мигрантов

Ежегодно тысячи иностранных граждан приезжают в Россию работать, учиться и просто жить. По официальным данным, в РФ проживает постоянно порядка 12 млн. иностранцев, и их число постоянно увеличивается. Большинство из них не доставляет россиянам никаких проблем, но иногда приезжие все же могут доставить немало неудобств. Российское законодательство позволяет в этом случае подать различные виды жалоб на мигрантов и добиться устранения нарушенных прав, интересов. Но стоит заранее разобраться, как подготовить обращение, и куда его можно направить.

В каких случаях подаются заявления на мигрантов

Большинство иностранцев в России ведут себя достойно и соблюдают законодательство страны пребывания. Порядок пребывания граждан других государств в РФ регулируется нормами ФЗ-109. Жалобы на иностранцев в России чаще всего связаны со следующими причинами:

  • Нарушение правил миграционного учета, т. е. незаконное пребывание в стране, проживание без регистрации и т. д.
  • Совершение иностранными гражданами различных преступлений или правонарушений.
  • Нарушение тишины, санитарно-эпидемиологических требований в местах постоянного проживания иностранцев. Например, нередко снимает квартиру один человек, а после оформления договора он без ведома собственника пускает в жилье других соотечественников, в т. ч. приехавших в Россию без оформления необходимых документов.
  • Нелегальное ведение мигрантами трудовой деятельности, что приводит к неуплате налогов и экономическому ущербу для страны и ее жителей.

Куда жаловаться на нелегальных мигрантов

Вопросами миграционной политики в России занимается Главное Управление по вопросам миграции (ГУВМ). Оно было создано при МВД РФ взамен существовавшей до 2016 года ФМС. При необходимости жалобу на иностранцев можно также подать в это ведомство. Направляют обращение в территориальное подразделение ГУВМ.

ГУВМ решает в основном вопросы относительно легального пребывания иностранцев в РФ и правильности оформления ими всех необходимых документов. В зависимости от возникшей проблемы жалобы могут быть поданы также в следующие государственные структуры:

  • Роспотребнадзор. Обращаться в него есть смысл, если выявлены нарушения иностранцами санитарно-эпидемиологических норм при проживании большого числа иностранных граждан в одной квартире, явно не подходящей по площади.
  • Федеральная налоговая служба. Она занимается рассмотрением жалоб, связанных с уклонением от уплаты налогов, например, при работе без патента. В ФНС также можно сообщить о фактах сдачи жилья для проживания выходцам из других стран, если известно, что передача недвижимости в аренду осуществляется неофициально.
  • Полиция. Она принимает сообщения о преступлениях, нарушениях общественного порядка. Участковые уполномоченные также занимаются разбором различных бытовых конфликтов, в т. ч. и с участием приезжих из других государств.
  • Прокуратура. Она выполняет роль надзорного органа. Обращаться в прокуратуру следует, если после подачи жалобы соответствующий орган бездействует, при отказе в приеме заявления и т. д.

Жалоба в ФМС на мигрантов

ГУВМ (пришедший на смену ФМС) рассматривает жалобы, связанные с нелегальным проживанием иностранцев в России, а также нарушениями мигрантами правил учета, трудоустройства и т. д. Обращаться с заявлением можно в любое территориальное подразделение ГУВМ, но рекомендуется подавать его в городе (районе), где совершено правонарушение. Это ускорит реакцию сотрудников на обращение.

Узнать адрес ближайшего отдела ГУВМ можно на сайте МВД. На онлайн-ресурсе также можно отправить обращение в электронном виде. Последняя возможность удобна для тех, кто проживает в отдаленных населенных пунктах и не хочет тратить время на личный визит в подразделение ГУВМ МВД.

Жалоба в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор занимается не только вопросами защиты прав потребителей. В сферу ответственности этого органа входит также контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм. В него можно пожаловаться, если соседи-мигранты устроили антисанитарию в общественных местах, проживают большом количеством людей в небольшой квартире и т. д.

Строгих требований к заявлениям в Роспотребнадзор нет. Составляют их в простой письменной форме, соблюдая нормы и правила официальной деловой переписки.

Подать обращение в Роспотребнадзор можно в бумажном виде, посетив лично подразделение госоргана в своем городе или направив документы по обычной почте. На сайте госоргана также предусмотрена возможность подать заявление в электронной форме.

Жалоба в ФНС

Федеральная налоговая служба занимается контролем за начислением и сбором налогов. Основаниями для жалобы на иммигрантов в ФНС может стать работа иностранцев без соответствующих разрешений, аренда ими жилья без официального договора и другие причины.

Регламентированной формы для заявления в ФНС нет. Рекомендуется руководствоваться общими правилами официальной переписки. Подать обращение можно через ближайшую налоговую инспекцию, направив его по обычной почте или онлайн через сервисы на сайте ФНС (личный кабинет налогоплательщика).

Заявление на нелегалов в полицию (к участковому)

Полиция принимает сообщения о преступлениях, правонарушениях, фактах нарушения общественного порядка круглосуточно через дежурную часть. Любой житель России может также подать заявление в правоохранительные органы, составленное в письменном виде по фактам различных нарушений. По каждому заявлению проводится проверка и принимается соответствующее решение (обычно в течение 10 дней).

Читайте также:
Что посмотреть в Алуште? Топ мест, где нужно побывать!

Подать заявление можно в любом ближайшем отделении полиции или опорном пункте участковых уполномоченных. Их принимают также в электронном виде через официальный сайт МВД. В последнем случае заявление поступает сначала в Областное управление и уже затем передается в нужный отдел полиции для рассмотрения по существу.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура выполняет роль надзорного ведомства. В нее имеет смысл подавать жалобу, если человек уже ранее обращался в другие госорганы, но не получил ответа, или никакой реакции по заявлению не последовало.

Первоначально рекомендуется обращаться в городскую (районную) прокуратуру. Если же и в них не удастся добиться нужной реакции, то можно подать жалобу уже в областную и/или Генеральную прокуратуру.

Как составить заявление в миграционную службу о нелегалах

Строгих правил или регламентированных форм для заявлений в ГУВМ МВД нет. Заявителю рекомендуется соблюдать общие нормы официальной переписки. При подготовке жалобы помогут также несколько простых советов:

  • Обязательно должны быть указаны данные заявителя, а также лица, которому адресуется заявления (начальник подразделения госоргана).
  • Причины жалобы должны быть описаны максимально подробно с указанием конкретных фактов.
  • Все факты в заявлении желательно подтверждать документами, аудио и видеозаписями.
  • В конце заявления должна быть проставлена дата и подпись заявителя.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Рекомендуется подавать жалобы лично в территориальное подразделение соответствующего госоргана. При этом надо иметь 2 экземпляра заявления. Один надо будет передать в канцелярию или другим ответственным сотрудникам, а на другом надо получить отметку о принятии документа.

Альтернативный вариант подачи бумажных заявлений – Почта России. В этом случае желательно направлять документы заказным письмом с описью вложения. Это позволит при необходимости всегда доказать факт обращения.

В электронном виде все заявления следует подавать только через официальные сайты госоргана или портал Госуслуги. Они будут также зарегистрированы и переданы на рассмотрения. Если ответ требуется получить по обычной почте, то об этом также надо указать в документе.

Стандартный срок рассмотрения заявления – до 30 дней. Быстрее обязана реагировать на заявления только полиция и в отдельных случаях прокуратура.

Можно ли и как пожаловаться в ФМС на нелегалов анонимно

Пожаловаться в ФМС или другие госорганы на нелегалов анонимно нельзя. Если в жалобе отсутствуют данные заявителя, то ее могут оставить без внимания. Иногда эту информацию могут учесть в своей работе сотрудники соответствующих госструктур, но чаще всего никакого эффекта от анонимки не будет.

Жалоба в ФМС (ГУВМ) или другие госорганы на мигрантов – довольно эффективный способ добиться защиты своих прав, интересов и устранения допущенных другими лицами нарушений. Главное, не бояться ее подавать. При отсутствии обращений от граждан сотрудники государственных структур самостоятельно выявить все нарушения просто не смогут.

Как и куда жаловаться на нелегальных мигрантов — правила проведения процедуры

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

У арендатора работает уборщица – иностранный гражданин без заключения соответствующего трудового договора и разрешения на работу. Сотрудники Управления по вопросам миграции (далее – УВМ) в ходе проведения проверки установили данный факт и указали арендодателю на нарушение по ст.ст. 18.15 и 18.16 КоАП РФ.
Правомерны ли действия сотрудников УВМ? Обязан ли арендодатель отслеживать сотрудников арендатора?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Арендодатель торгового объекта может быть привлечен к административной ответственности за несоблюдение арендатором норм миграционного законодательства на основании ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

Обоснование вывода:
Статьей 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства:
– частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности без разрешения на работу, патента, либо по профессии, не указанной в разрешении, патенте, а также за пределами субъекта, на территории которого ему разрешено работать;
– частью 2 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
– частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления уполномоченного органа о заключении или прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином;
– частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлены меры ответственности за предусмотренные частями 1-3 ст. 18.5 КоАП РФ правонарушения, совершенные в г. Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области;
– частью 5 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, уполномоченного органа исполнительной власти.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ в целях этой статьи под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда этого иностранного гражданина.
Поскольку арендодатель не использует труд иностранного работника в своих интересах, не является лицом, которое привлекает иностранного гражданина к трудовой деятельности, к оказанию услуг или выполнению работ в своих интересах, в том числе на основании каких-либо договоров с арендатором, который выступает для иностранного работника работодателем, полагаем, что арендодатель в рассматриваемой ситуации не может выступать субъектом правонарушений, ответственность за которые установлена ст. 18.15 КоАП РФ.
Статьей 18.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах*(1) (в том числе в торговых комплексах):
– частью 1 ст. 18.16 КоАП РФ установлена ответственность за предоставление торгового места на территории торгового объекта иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, либо за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление, или за допуск в иной форме к осуществлению указанной деятельности;
– частью 2 ст. 18.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешение на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такое разрешение или такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, частью 2 ст. 18.16 КоАП РФ прямо установлена административная ответственность арендодателя торгового объекта, которую он может понести за несоблюдение миграционного законодательства арендаторами торговых объектов. В соответствии с данной нормой административную ответственность несут лица, управляющие торговыми объектами (торговыми комплексами), которые непосредственно не нарушали правила привлечения иностранных работников к трудовой деятельности на этих объектах, но не обеспечили выполнение таких правил иными лицами – арендаторами, с которыми заключили договоры о предоставлении им торговых мест.
Возможность привлечения арендодателя торгового объекта к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, подтверждается и судебной практикой. Так, Верховный Суд РФ в постановлении от 17.12.2019 N 5-АД19-253*(2) подтвердил правомерность привлечения арендодателя к административной ответственности на основании того, что арендодатель предоставил в аренду помещение в здании торгового комплекса юридическому лицу, которое, в свою очередь, привлекло к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих патента или разрешения на работу в г. Москве. Аналогичные выводы содержатся и в других судебных актах, смотрите, например, постановление Верховного Суда РФ от 16.03.2018 N 5-АД18-20, постановление АС Северо-Кавказского округа от 11.02.2016 N Ф08-156/16, постановление АС Северо-Кавказского округа от 11.11.2015 N Ф08-8188/15.
Отметим, что ответственность арендодателя иного, не торгового, объекта за несоблюдение арендатором норм миграционного законодательства КоАП РФ не установлена.

Читайте также:
Визовый центр Бельгии - оформление визы, график работы, контакты

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
– Арендодатель и миграционное законодательство: точки пересечения (А.П. Тишин, журнал “Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения”, N 8, август 2018 г.);
– Переезд в новое помещение: налоговые проблемы и не только (Е. Орлова, “Налоговый вестник”, N 8, август 2013 г.): Ответственность арендодателя за нелегальных мигрантов, нанятых арендатором.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Данилова Наталья

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Под торговым объектом понимается здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”).
*(2) В постановлении Верховного Суда РФ от 17.12.2019 N 5-АД19-253 указано следующее. Вопреки доводам жалобы генерального директора ООО “Мазилово-С” Алексеева С.А. о том, что сдаваемое в аренду помещение является обособленным и арендодатель управляющей организацией по отношению к арендатору не является, Общество в силу закона не имеет права контролировать его, в том числе штат сотрудников, коммерческую деятельность, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что при должной внимательности и осмотрительности Общество не лишено было возможности соблюсти требования пункта 4.1.1 договора аренды, согласно которому арендодатель и его уполномоченные представители имеют право посещать сдаваемые в аренду помещения в течение установленного рабочего дня арендатора с целью их периодического осмотра на предмет соблюдения условий использования в соответствии с договором и действующим законодательством. Данное право распространяется и на контроль за соблюдением миграционного законодательства.

Как пожаловаться на нелегалов в России в 2022 году

Тяжелая экономическая обстановка, обостренная политическая ситуация в родной стране подталкивает иностранцев к переезду в Россию. Некоторые из них пытаются устроиться по новому месту жительства на законных основаниях. Другие же готовы рисковать, нарушая нормативные акты и требования, становясь нелегалами. В итоге нарастает напряженность в обществе, и многие россияне готовы подать жалобу на нелегальных мигрантов. Куда можно обратиться с такой проблемой в России? Как грамотно заявить на нелегалов?

Читайте также:
Как получить ОСАГО гражданину Украины в России в 2022 году

Ситуация с нелегалами в России


С одной стороны, можно понять приезжих, которые бегут в РФ не от хорошей жизни. Поскольку чаще всего к миграции подталкивает безработица на родине. В некоторых странах происходят вооруженные конфликты, которые тоже заставляют искать спокойное место для жизни. Но служба по нелегалам в России не просто так борется с мигрантами, которые незаконно прибывают в страну.

С другой стороны, вместе с собой иностранцы привозят множество проблем. Первая из них — это негативное воздействие на экономику. Не зря в России пытаются на законодательном уровне управлять миграционными потоками: устраиваясь на работу неофициально, нелегалы забирают рабочие места, которых потом не хватает россиянам. За них не платят налоги, что тоже сказывается пагубно на экономике.

Порой мигрант приезжает в Россию и устраивается на работу по закону, а потом срок действия патента заканчивается, но человек не желает продлевать его или покидать страну. И в этом случае он тоже становится нелегалом. Еще один широкий комплекс проблем в России связан с жилищной сферой. Каждому мигранту предстоит где-то жить. В итоге нелегалы идут на нарушение норм жилищного законодательства.

Широко распространенными являются ситуации, когда мигранты проживают большими коммунами в квартирах, зачастую игнорируя элементарные санитарно-гигиенические нормы. Тем самым они несут вполне ощутимые риски для россиян. Поскольку завозят в Россию также опасные недуги. Яркий пример — туберкулез. Многие нелегалы приезжают уже инфицированными. Другие представляют угрозу для российских граждан, так как своевременно не проходят лечение.

Кто уполномочен решать проблемы с нелегальной иммиграцией

В связи с вышеперечисленными проблемами российские власти настаивают на борьбе с нелегальными мигрантами. И заниматься ею могут не только уполномоченные органы. Можно и нужно вступать в борьбу самим россиянам, которым нелегалы так или иначе несут проблемы.

Но не все граждане России знают, куда сообщить о нелегальных мигрантах. В первую очередь логичным будет обращение в ГУВМ МВД (ранее ФМС) — управление по месту своего проживания. Как правило, подобными вопросами занимаются специалисты отдела иммиграционного контроля. Но, как вариант, достаточно просто позвонить в полицию, сотрудники которой обязаны отреагировать и передать информацию об обращении о нелегалах по назначению.

Обращение в отделение УВМ МВД

Если впервые приходится иметь дело с нелегалами, граждане России не знают, как написать жалобу в ФМС на мигрантов. На самом деле в этом нет ничего сложного. Необходимо составить в письменном виде заявление о нелегалах, в котором подробно изложить суть проблемы. Документ можно отнести в отделение УВМ МВД лично либо отправить почтой России.

Но с внедрением современных технологий можно жаловаться на мигрантов не выходя из дома. На сайте ведомства подробно разъясняется, как сообщить ФМС о нелегалах через интернет. Сейчас для этого достаточно зайти на официальный ресурс Главного управления по вопросам миграции МВД, где необходимо оставить сообщение о нарушителях миграционного законодательства России.

Можно ли подать жалобу анонимно

Не все россияне готовы жаловаться на нелегалов открыто. Есть люди, которые боятся обострения отношений с такими нежелательными соседями. Поэтому у них возникает вопрос, как сообщить в миграционную службу о нелегалах анонимно. Однако по закону анонимные обращения в России не рассматриваются. Проверка сообщения о нелегалах осуществляется в том случае, когда заявитель указывает личные данные. Таким же будет ответ на вопрос, как анонимно депортировать человека из России.

Читайте также:
Рейли Бич в Краби: как добраться на полуостров, все пляжи

Почему увольняют россиян и берут на работу мигрантов: Видео

Куда обратиться

На сегодня законы в миграционной сфере значительно изменились. Нелегалам грозит серьезное наказание: выдворение из России с последующим запретом на въезд. Но наказывают не только самих мигрантов. Если человек приехал по приглашению родственников и нарушил режим пребывания, им тоже грозит штраф. То же самое касается и фирмы: вызывая из-за границы в Россию квалифицированного специалиста для работы, она несет за него ответственность. Даже если он сначала трудился по патенту, а потом стал нелегалом.

Увы, запланированные и даже неожиданные рейды по местам трудоустройства или жительства нелегальных мигрантов не всегда приносят ощутимые результаты. Люди, нарушающие законы России, придумывают разные системы предупреждения, дабы избежать ответственности.

Поэтому законопослушным гражданам важно знать, как вызвать ФМС для проверки нелегалов. Если только возникают подозрения, что рядом проживают или трудятся нелегальные мигранты, можно и нужно жаловаться в компетентные органы.

В Москве

Вполне логично, что больше других городов от засилья нелегалов страдает столица. В ней большие возможности, которыми не прочь воспользоваться и мигранты. Поэтому москвичам нередко приходится на них жаловаться. Есть разные пути, воспользовавшись которыми можно сообщить о нелегальных мигрантах в Москве. Поэтому каждый житель столицы может выбрать вариант, который для него удобнее всего:

  • уведомить участкового;
  • заявить в столичное УВМ ГУ МВД;
  • пожаловаться в Роспотребнадзор;
  • подать заявление в налоговую службу;
  • написать жалобу в прокуратуру.

Самый эффективный и действенный способ — обратиться в службу, которая в России создана для борьбы с нелегалами, — ГУВМ МВД. Раньше, до июля 2016 года, этими вопросами ведала ФМС. Первый вариант — оформить обращение, позвонив на специально созданную для этих целей горячую линию. Второй — явиться в одно из отделений ведомства лично, которые есть в каждом округе, но можно прийти и в Главное управление по адресу: улица Большая Ордынка, д. 16, строение 4 с заявлением о нелегалах.

В Санкт-Петербурге

Северная столица страдает от нелегалов едва ли не в той же степени, что и Москва. И здесь жалоба в миграционную службу на нелегальное проживание или трудоустройство иностранцев от граждан России может подаваться разными способами. Руководств УВМ ГУ МВД находится на улице Кирочной, дом 4, лит. А. На мигрантов жалуются сюда или обращаются с жалобами в территориальные отделения.

В других городах РФ

На сегодня ГУВМ МВД имеет представительства по всей территории России. Поэтому не составит труда подать жалобу в ФМС на иностранного гражданина, где бы ни проживал человек, страдающий от нелегалов. Проще всего найти подходящий адрес в интернете — на официальном сайте структуры. Там же можно и оставить заявление на нелегала, зайдя на официальный портал регионального управления ведомства.

Нововведения в законодательной базе

Ежегодно в России меняются законы, призванные регулировать миграционную сферу, ужесточая наказания для нелегалов. И 2017-й не стал исключением. Законодательство в сфере миграции РФ поменялось в части принятия приезжими гражданства нашей страны. Отныне каждый иностранец, который хочет получить российский паспорт, должен быть готов принять присягу. А иначе по завершении действия других оснований для законного пребывания в России он станет нелегалом.

Зато для выходцев с Украины предусмотрены определенные послабления. В связи с обостренной обстановкой в этой стране, приезжие могут претендовать на гражданство России, не получая справок с родины об отказе от родного гражданства. Ведь украинские чиновники выдают их крайне неохотно.

Жалоба на иностранного гражданина

Все люди, приезжающие на территорию России и не являющиеся ее гражданами, находятся на особом правовом положении. Иностранцы обязаны соблюдать законодательство РФ относительно въезда в страну и пребывания в ней, а также касательно трудоустройства и регистрации. Кроме этого, соблюдение общих правовых норм обязательно как для граждан, так и для гостей из зарубежных государств. Однако часто случаются ситуации, когда иностранцы пренебрегают правилами пребывания в стране, а также нарушают спокойное существование других людей.

Общественная опасность

Прежде всего, общественную опасность для населения представляют нелегальные мигранты. По неофициальным данным, в России неофициально проживают около 5 млн. человек, эмигрировавших из государств ближнего зарубежья (эти цифры являются приблизительными, поскольку нет возможности учесть всех нелегалов). Некоторые из них въехали с нарушением законодательства, у других закончились патенты, разрешающие трудоустройство, третьи не имеют временной регистрации. Несмотря на это, они не торопятся покидать страну, продолжая жить и работать без законных оснований. Основные поводы для беспокойства общества заключаются в следующем:

  • иностранцы не платят налоги;
  • пользуются медицинскими услугами без отчислений по ОМС;
  • работают неофициально и за низкую плату, тем самым лишая россиян рабочих мест;
  • создают антисанитарные условия, проживая в квартирах и «подсобках» по 20-30 человек одновременно;
  • создают криминогенную среду, объединяясь в группы по национальности и враждуя с представителями других наций, в том числе с россиянами.
Читайте также:
Получение и оформление вида на жительство в Чехии

Основания для жалобы

Чтобы помочь государству в борьбе с незаконно проживающими иностранцами, россияне могут инициировать вмешательство специальных органов. Стоит обратиться в полицию, если вы располагаете следующими сведениями:

  • о нелегальном въезде иностранцев Россию;
  • о проживании незарегистрированных мигрантов;
  • о неофициальном трудоустройстве мигрантов;
  • о нарушении общественного порядка иностранцами (шум, антисанитария, разжигание национальной розни);
  • о нарушении законодательства РФ данными лицами.

Правовое положение иностранцев

Все люди, приезжающие в Россию из других государств, являются иностранными гражданами, обязанными соблюдать специальные положения. Основные правила въезда и пребывания в России регулируются законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ. При нарушении специальных норм о регистрации и трудовом патенте, иностранцы, согласно ст. 31 данного закона, подлежат немедленной депортации.

Куда обращаться

С 2016 года приняты изменения в структуре миграционных органов, в результате которых УФМС в России упразднили, а ее полномочия передали полиции.

Проблемой миграции и иностранцев занимается Главное управление по вопросам миграции МВД (далее – ГУВМ МВД).

Для жалобы на действия иностранных лиц следует обращаться в региональные отделы ГУВМ МВД, контактные данные можно найти на сайте отделения в данном субъекте. Преимущественно эти управления располагаются на тех же местах, что и отделения УФМС, только именуются по-другому.

Можно передать информацию о правонарушении по телефону федеральной горячей линии ГУВМ МВД:

Если стало известно о правонарушении или о подготовке к нему, необходимо сообщать о таких действиях в полицию незамедлительно. Для этого надо позвонить на круглосуточную линию:

  • 02 (с городского телефона),
  • 102 (с мобильного),
  • 112 (для всех экстренных вызовов).

Также можно обратиться в полицию с заявлением о правонарушении. Даже если рассмотрение не входит в полномочия оперативников, его передадут по назначению.

Кроме того, с жалобой на иностранных граждан можно обратиться к участковому сотруднику полиции. Для этого также необходимо написать заявление.

Но главным департаментом, регулирующим данную сферу правоотношений, является ГУВМ МВД, следовательно, чтобы ускорить процесс рассмотрения жалоб, лучше направлять их непосредственно в этот орган.

Контакты в Москве

Наибольшее количество иностранных мигрантов приезжают именно в столицу, поскольку здесь много различных вакансий и выше заработная плата. Поэтому москвичам чаще, чем другим россиянам, приходится обращаться с жалобами на лиц без регистрации. На сайте ГУВМ МВД указаны контакты для обращений жителей Москвы:

  • Адрес: 15035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4,
  • Тел горячей линии 8 (499) 230-72-53.

Для жителей Московской области:

  • Горячая линия 7 (926) 241-43-07.

Кроме того, с 2014 года есть возможность подать жалобу на нелегалов через портал «Наш город». Для подачи обращений через данный портал необходимо перейти по ссылке gorod.mos.ru и зарегистрироваться в системе, а затем выбрать категорию, под которую подпадает нарушение закона:

  1. Неправомерное проживание в квартире/помещениях под снос/местах, предназначенных для общего пользования.
  2. Трудовая деятельность без оформления патентов.
  3. Факты скопления незарегистрированных лиц в общественных местах.

В Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге ситуация с лицами из стран ближнего зарубежья также напряженная. Они могут обращаться по данным вопросам в местное отделение ГУВМ МВД:

  • Адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4 лит. А,
  • Тел: (812) 573-37-22,
  • Горячая линия 7 (812) 426-14-07 (доб. 952).

В регионах

Жители регионов могут обращаться по общему телефону горячей линии, или в местное отделение Главного управления, контакты можно найти по ссылке: мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/региональные-увм

Как составить жалобу

Особой формы для составления жалобы не предусмотрено. В этом документе необходимо указать следующие данные:

  • отделение МВД, куда направляется заявление;
  • ФИО, должность и звание руководителя;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон);
  • суть обращения, где описывается ситуация: необходимо указать дату, место событий и его участников, если они известны;
  • резолютивная часть, где заявитель высказывает свои требования (прошу принять меры …) и указывает на нарушенные нормы законодательства;
  • дата и подпись обратившегося.

Желательно подкрепить жалобу доказательствами, но даже если их нет, правоохранительные органы обязаны рассмотреть каждое обращение и направить на него официальный ответ, а если сведения о правонарушениях в сфере миграции подтвердятся, то принять соответствующие меры.

Обратите внимание, что анонимные обращения правоохранительные органы не рассматривают, личные данные придется указать в любом случае. Некоторые граждане, опасаясь за свою безопасность, указывают недостоверные сведения о себе. В этом случае есть вероятность, что сотрудник полиции, проверив данные заявителя, установит фиктивность этих данных и оставит заявление без рассмотрения.

Читайте также:
Как добраться из аэропорта Мальпенса в Милан?

Электронное обращение

На сайте МВД предусмотрена возможность направления обращения в электронном виде. Для этого надо перейти по ссылке мвд.рф/request_main и выбрать в списке подразделений «Главное управление по вопросам миграции».

Затем выйдет специальная форма, которую необходимо заполнить, указав свои личные данные, причину обращения и суть вопроса.

Что грозит нарушителям

Нарушение режима въезда в страну и регистрации иностранных граждан приводит, чаще всего, к их депортации (ст. 31 закона N 115-ФЗ от 25.07.2002). Кроме самих нелегалов, ответственность несут те лица, которые содействовали их прибытию и размещению в стране. Так, если фирма приглашает специалистов из других государств на работу, а затем игнорирует необходимость продления их трудового патента, то в случае выявления этого нарушения, мигрантов депортируют за счет компании. На юридическое лицо и на его руководство возлагается ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, граждане РФ и лица с иностранным гражданством за нарушение законодательстве о миграционном порядке могут быть привлечены к административной ответственности (гл. 18 КоАП РФ), а если преступления имеют тяжкий характер, то применяется уголовная ответственность (ст. 322, 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ).

В 2013 году был принят закон, согласно которому содействие в фиктивной регистрации мигрантов (а также россиян) стало уголовно наказуемым (ст. 322.2), за которое грозит наказание до 3 лет лишения свободы.

Депортация иностранных граждан

Данную меру могут применить в следующих случаях:

  • иностранец нарушил порядок въезда в Россию;
  • не зарегистрировался по месту временного пребывания;
  • истек срок его законного пребывания в РФ (виза, вид на жительство и др.);
  • трудовая деятельность осуществляется без патента или с истекшим сроком документа.

Некоторые путают понятия депортации и административного выдворения. Выдворение подразумевает выезд за пределы страны по решению суда либо предписанию уполномоченных органов, за определенный срок (чаще всего 20 дней). Депортация – более суровая мера, отправление за пределы РФ происходит под конвоем, за счет самого мигранта либо за счет компании, которая пригласила его в страну. Если же этих средств нет, либо нет данных о компании, выезд обеспечивается государственными средствами.

Не могут депортировать определенные категории иностранных лиц:

  • которые подали документы на получение статуса беженца или уже получили этот статус;
  • прибыли в страну за политическим убежищем, или же те, которым грозит опасность за пределами России;
  • сотрудники посольств, консульств и дипломатических миссий.

Законодательная база

Для обоснования жалобы на лиц, мигрировавших из других стран, можно использовать следующие законодательные акты:

  1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
  2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
  3. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Дежурные юристы

Краснодарцы не всегда довольны качеством коммунальных услуг, работой медицинских учреждений, деятельностью транспортных компаний…

Пользуясь предоставленным законом правом, житель Самары может пожаловаться на нарушение своих прав в…

В Казани работает целый ряд надзорных органов, куда можно пожаловаться на нарушение норм…

Что грозит за незаконное трудоустройство иностранцев – разъяснения прокуратуры Подмосковья

Незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранца или лица без гражданства влечет административную ответственность. Прокуратура Московской области разъяснила, какое наказание грозит работодателям за подобные нарушения миграционного законодательства. Подробнее об этом читайте в материале портала mosreg.ru.

Понятие привлечения к трудовой деятельности

Привлечением к трудовой деятельности иностранца (лица без гражданства) считается допуск его к выполнению работ или оказанию услуг, причем независимо от формы договора (трудового, гражданско-правового).

Работодатель несет административную ответственность за всех иностранных сотрудников, привлеченных к трудовой деятельности незаконно. То есть при приеме на работу двух и более человек в нарушение правил штраф начислят за каждого из них в отдельности.

Нарушения условий патента

Административная ответственность грозит работодателям за привлечение к трудовой деятельности иностранцев (лиц без гражданства):

– не имеющих патента (разрешения на работу);

– по специальности, профессии или должности, не указанной в патенте (разрешении на работу);

– вне территории региона, на которой выдан патент (разрешение на работу) или разрешено временное проживание.

Кроме того, нарушением является отсутствие у работодателя разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Штраф за данные нарушения составляет:

– от 2 до 5 тысяч рублей для граждан;

– от 25 до 50 тысяч рублей для должностных лиц;

– от 250 до 800 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на 14-90 суток для юридических лиц.

Нарушения порядка уведомления миграционной службы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Работодатель, привлекающий к труду иностранцев и лиц без гражданства, обязан уведомить об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Читайте также:
Как мигрантам найти в Израиле достойную работу

Уведомление необходимо подать в случаях заключения или прекращения трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней с даты заключения (прекращения) договора.

В Московской области за нарушение порядка уведомления предусмотрена административная ответственность в повышенном размере:

– от 5 до 7 тысяч рублей для граждан;

– от 35 до 70 тысяч рублей для должностных лиц;

– от 400 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на 14-90 суток для юридических лиц.

При привлечении высококвалифицированного специалиста работодателю необходимо подать уведомление об исполнении обязательств по выплате такому сотруднику заработной платы. За нарушение порядка данного уведомления предусматривается штраф:

– от 35 до 70 тысяч рублей для должностных лиц;

– от 400 тысяч до 1 миллиона рублей для юридических лиц.

Документы для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в России, а также для оформления ему приглашения на въезд в страну в целях осуществления трудовой деятельности принимают в главном управлении МВД России по Московской области.

О допуске к работе нелегалов собственники помещений нередко узнают из постановлений МВД

Проверки контролирующими органами деятельности юрлиц нередко сопровождаются выявлением административных правонарушений (мнимых или действительных). Далее следует административное расследование явно «инквизиционного» характера и вынесение постановления о назначении административного наказания – в большинстве случаев штрафа.

Один из наиболее частых случаев привлечения к административной ответственности юрлиц за нарушение миграционного законодательства – вменение составов правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающей назначение административной ответственности за «привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом».

Для г. Москвы и Московской области, а также г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области штраф, предусмотренный для юридических лиц, составляет от 400 тыс. до 1 млн руб., либо применяется санкция в виде приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток. Причем указанный штраф назначается отдельно по каждому факту выявленного правонарушения по ч. 1–3 ст. 18.15 КоАП РФ. В результате юрлица часто сталкиваются с многомиллионными штрафами.

Судебная практика по данной категории дел свидетельствует о многочисленных нарушениях, допускаемых как органами МВД на стадии административного расследования, так и судами.

Проанализируем наиболее распространенные ошибки при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях по ст. 18.15 КоАП РФ.

Основная проблематика привлечения юрлиц к ответственности связана с тем, что, несмотря на формулировку нормы, предусматривающую необходимость доказать факт привлечения юрлицом иностранных граждан (то есть фактического допуска к трудовой деятельности) без необходимых разрешений, к ответственности привлекаются – причем зачастую одновременно за одно правонарушение – следующие лица:

  • собственники и арендаторы (субарендаторы) помещений, где были обнаружены иностранный гражданин или лицо без гражданства, у которых отсутствовали разрешение на работу либо патент;
  • частные охранные предприятия, осуществлявшие на основании договора охрану помещений и территории, где были обнаружены указанные лица.

В силу п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении правонарушения. Однако, как следует из приведенного перечня, юрлица зачастую привлекаются к ответственности без достоверного выяснения в рамках административного расследования и судебного рассмотрения, какой субъект фактически допустил к трудовой деятельности указанных лиц (постановления отдела миграции УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21 ноября 2017 г. по делам № 03/16-989, № 03/16-975, № 03/16-998; Замоскворецкого районного суда г. Москвы о назначении административного наказания от 8 июня 2018 г. по делам № 5-1226/2018, № 5-1211/2018, № 5-1218/2018).

В итоге ответственность нередко несут юридические лица, не совершавшие правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 КоАП РФ, субъективная сторона которого выражается в умысле. При этом при обжаловании судебных актов в апелляцию и кассацию в резолютивной части процессуальных решений указывается не на установление судом вины юрлица, а на «наличие у него возможности для соблюдения правил и норм, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность, но непринятие им всех зависящих от него мер по их соблюдению» (решения Мосгорсуда от 16 ноября 2018 г. по делам № 7-13001/2018 и № 7-13012/2018). Указанная формулировка, на мой взгляд, противоречит как ст. 18.15 КоАП РФ, так и общим принципам привлечения к административной ответственности.

Стандарт доказывания органами МВД виновности юрлиц в совершении обсуждаемого правонарушения крайне низок. В соответствии с правоприменительной практикой для привлечения к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ достаточно доказательств обвинения: протокола о совершении правонарушения и постановления районного суда об административном наказании для иностранца (апатрида) в виде штрафа и выдворения за пределы РФ.

Читайте также:
Стоит ли открывать кредитную карту Tinkoff All Airlines?

Постановлению об административном выдворении органы МВД и суды придают преюдициальное значение, в связи с чем доказательства защиты имеют априори меньший юридический вес при рассмотрении дел по существу.

Однако КоАП РФ и процессуальные законодательные нормы не предусматривают правил о преюдиции, в связи с чем постановления об административном выдворении и содержащиеся в них формулировки не могут быть основным доказательством вины при вынесении постановлений о виновности юрлица в совершении рассматриваемого правонарушения и должны оцениваться наряду с другими доказательствами.

Кроме того, органы МВД и суды игнорируют факт отсутствия причинно-следственной связи между административным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства и фактическим допуском его к трудовой деятельности определенным юрлицом. В частности, не выясняют, кто фактически привлекал (допускал) его к работе – собственник помещений, арендатор или субарендатор? Как правило, ответственность возлагается на собственника, невзирая на фактические обстоятельства дела – к примеру, иностранцев или апатридов при отсутствии разрешения на работу либо патента часто нанимают на работу арендаторы или субарендаторы, о чем собственники узнают, как правило, только из постановлений о привлечении к административной ответственности.

Составляя протоколы, правоохранители зачастую допускают множество неточностей, одна из которых – неполное указание места совершения правонарушения. Например, указывается общий адрес – без номера помещений, а иногда и этажей, где были обнаружены нелегалы. Это не позволяет точно установить субъекта, фактически привлекшего к трудовой деятельности указанных лиц, и позволяет незаконно применить меры ответственности к лицам, не совершавшим нарушений.

Органы МВД и суды полностью игнорируют возможность применения ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ при назначении наказания за нарушение ст. 18.15 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 4.1.1 Кодекса юрлицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе осуществления госконтроля (надзора), наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Предупреждение назначается при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

В нарушение указанных норм органы МВД и суды необоснованно отказывают в замене штрафа предупреждением, используя формулировку о том, что «в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности» (решения Мосгорсуда по делам от 30 ноября 2018 г. № 7-13763/2018 и № 7-13761/2018).

Таким образом, при назначении наказания органы МВД и суды необоснованно расширительно трактуют понятие «причинение вреда» применительно к ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в то время как согласно общей теории права расширительное толкование уголовно-правовых и административно-правовых норм недопустимо.

Полагаю, что перечисленные проблемы свидетельствуют о крайне формальном подходе органов МВД и судов к рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 18.15 КоАП РФ. Это в сочетании с общей тенденцией к обвинительному уклону при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях усложняет защиту.

Наиболее эффективными, на мой взгляд, являются следующие методы:

  • начало осуществления защиты на стадии проведения административного расследования: участие в составлении протокола об административном правонарушении и других процессуальных документов (протокола осмотра территории, протокола опроса, объяснений свидетеля и др.), которые станут доказательствами обвинения, с целью фиксации в них достоверных юридических фактов и препятствования внесению недостоверной либо неполной информации о событии правонарушения;
  • представление доказательств защиты на стадии административного расследования для наиболее полного и всестороннего рассмотрения дела органами МВД. Как показывает практика, суды при вынесении процессуальных решений, в том числе апелляционных определений, большое значение придают моменту представления защитой доказательств. Доказательства, полученные на стадии административного расследования, чаще признаются судами достоверными и заслуживающими доверия в сравнении с представленными при судебном разбирательстве;
  • представление защитой максимально широкого круга доказательств. Суды признают достоверными следующие доказательства: договоры аренды (субаренды) и акты приема-передачи помещений к ним, платежные поручения, подтверждающие факт внесения арендаторами (субарендаторами) арендной платы и наличие фактических арендных отношений, акты сверок взаимных расчетов. Особое место занимают выписки из банка, подтверждающие достоверность платежных документов по оплате арендных платежей.

Также к достоверным доказательствам суды относят штатное расписание юрлица, действовавшее в период совершения правонарушения, отчетность перед ПФР (сведения о застрахованных лицах) за тот же период, подтверждающие отсутствие в компании иностранных работников, привлеченных к трудовой деятельности по трудовым или гражданско-правовым договорам.

Читайте также:
Где находится Зоопарк Дусит. Местоположение зоопарка Дусит на карте Бангкока и описание

Как спланировать отдых в Израиле

Советы и полезная информация о том, как организовать самостоятельную поездку в Израиль: цены, ссылки, отзывы, рекомендации по безопасному и приятному отдыху.

Содержание:

Курс валют: 1 израильский шекель (ILS) ≈ 21 RUB.

Виза в Израиль

Россиянам в 2022 году виза не нужна, если цель визита — туризм, лечение, деловая или частная поездка. Срок — до 90 дней, возможно продление на месте. Если вам нужно посетить страну по учебе, работе или иным причинам, понадобится оформить визу заранее. Подробнее об этом можно прочесть в статье, посвященной визе в Израиль.

Как добраться до Израиля самостоятельно

Дешевле всего лететь из Москвы в Тель-Авив: стоимость билетов начинается от 8500 рублей в обе стороны (авиакомпании El Al, Air Serbia и другие). Из Санкт-Петербурга — от 10 тысяч рублей. Из Краснодара и Уфы перелет стоит уже дороже — от 13 тысяч, из Екатеринбурга, Самары, Новосибирска, Ростова-на-Дону — от 15 тысяч рублей туда-обратно.

Билеты из Москвы в Эйлат стоят от 16 тысяч рублей, в Иерусалим — от 15 тыс.

Где искать дешевые билеты? Делать это удобнее всего при помощи поисковиков Авиасейлс и Skyscanner. Чтобы найти лучшую цену, проверяйте в обоих и смотрите билеты на разные даты. Читайте также инструкцию, как правильно искать дешевые авиабилеты.

(Фото: magentaD / flickr.com / Лицензия CC BY-NC-ND 2.0)

Как забронировать отель

В Израиле довольно много предложений жилья, но проживание здесь обойдется совсем не дешево.

Можно самостоятельно арендовать комнату, квартиру или дом на популярном сервисе частного жилья Airbnb.ru: к примеру, квартира у пляжа в Тель-Авиве будет стоить от 60$ в сутки, простенькая студия в Эйлате — от 45-50$ в сутки. Этот вариант особенно подходит путешествующим с детьми или компании друзей, ведь при расчете на человека сумма получается небольшой, а комфорта больше, чем в отеле.

Что касается отелей, то они тоже дорогие: в Тель-Авиве цены за двухместный стандартный номер начинаются от 58$. В трехзвездочных отелях, если забронировать отель заранее, можно найти номера от 70$, но в среднем — от 100$. Подбирать и бронировать отель рекомендуем на сервисе Roomguru, который находит самые выгодные предложения среди множества систем бронирования.

Помните, что в праздники цены могут подскочить в два раза.

Знаете ли вы, что иногда путевка стоит дешевле перелета, и ее можно приобрести вместо билета на регулярный рейс? При этом в цену тура включены перелет, проживание, трансфер, страховка и питание на выбор. Горящие туры по лучшим ценам можно искать на сервисах Травелата и Level.Travel — они сравнивают предложения 120 туроператоров и поэтому способны найти лучший вариант. Купить путевку можно онлайн, что очень удобно.

(Фото: yeowatzup / flickr.com / Лицензия CC BY 2.0)

Транспорт в Израиле

Если вы решили поехать в Израиль самостоятельно, вам пригодится информация о том, как и на чем можно передвигаться по стране во время путешествия. Между городами Израиля можно перемещаться на самолетах, автобусах и поездах.

Помимо международного, в Израиле есть и внутренние аэропорты: в Эйлате и Хайфе, также используется аэропорт Сде-Дов близ Тель-Авива. Перелет, например, из Тель-Авива в Эйлат стоит от 2 тысяч рублей в одну сторону.

Автобусное сообщение развито хорошо, в основном перевозки осуществляют компании “Эгед” (междугородние и внутригородские рейсы) и “Дан” (внутригородские рейсы по Тель-Авиву и его пригородам), но существуют и более мелкие перевозчики (“Кавим”, “Коннекс”, “Метрополин” и др.). Проезд по городу стоит около 7 шекелей, стоимость проездов между городами уточняйте на официальных сайтах. Также на этом сайте можно проложить маршрут.

Поезда — более удобный и комфортабельный способ путешествовать по Израилю, но немного дороже, чем автобусный, и имеет ряд недостатков: ж/д-ветки не доходят до крайнего юга и севера страны, поезда делают меньше остановок и станции находятся далеко от центра города. Узнать расписание и тарифы, а также приобрести билеты можно здесь.

Помните, что в шаббат автобусы и поезда не работают, передвигаться можно только на маршрутках (“монит шерут”) и такси (“монит”). Маршрутки обычно дублируют автобусные маршруты, но не полностью.

В такси просите включить счетчик или договаривайтесь о цене при посадке. На поездки в такси между городами есть фиксированные цены — спрашивайте у водителя. Кроме того, такси всегда можно заказать онлайн (в том числе и трансфер из/до аэропорта) на сайте Jerusalem?pap=546f6863d36f3″ target=”_blank” rel=”nofollow noopener noreferrer”>KiwiTaxi — например, в Иерусалим или другой город.

По отзывам туристов, хоть общественный транспорт в Израиле и развит (да и не слишком дорогой), лучше все-таки арендовать машину — так можно увидеть гораздо больше, чем из окна автобуса/поезда. Арендовать авто можно на сервисе Rentalcars.com — автомобили стоят от 30$ в сутки. Узнайте все нюансы аренды авто за границей.

Читайте также:
Ипотека в америке процент - 2022

Дороги в стране отличные. Парковки в центре платные (например, в Тель-Авиве), мест на парковках катастрофически не хватает.

Цены на еду в Израиле

Организуя путешествие в Израиль самостоятельно, важно подумать и о еде — здесь вам не будет пансионов и системы “всё включено”. Питаться в уличных заведениях для местных можно достаточно дешево: фалафель стоит от 1,5 до 5$, шварма — около 5$. А вот в заведениях, ориентированных на туристов или ресторанах европейской и других кухонь, ценник будет зашкаливать. В недорогом ресторане блюдо стоит в среднем 10-15$, столько же стоят бизнес-ланчи. Чашка кофе — от 2$. Подробнее о ценах в Израиле читайте здесь – там же вы узнаете, где можно дешево поесть и во сколько обойдется поездка на двоих.

Курорты и города

Израиль имеет выход сразу к трем морям: Средиземному, Красному и Мертвому. Курортов в стране не очень много, и почти все они дорогие. Дешевле всего отдыхать в Нетании, Бат-Яме и Эйлате, а одним из самых дорогих и престижных считается Герцлия, где сплошь пятизвездочные отели. За культурным отдыхом едут в Иерусалим и Вифлеем, за лечением — на курорты Мертвого моря.

  • Лучшие курорты Израиля
  • Когда лучше отдыхать в Израиле

(Фото: papposilene / flickr.com / Лицензия CC BY-NC-ND 2.0)

Безопасность в путешествии и правила

В связи с террористической угрозой и напряженными отношениями с соседскими странами пограничники с подозрением относятся к туристам, досконально проверяют вещи и могут учинить допрос с пристрастием при пересечении границы. Также при входе в магазины, ТЦ и другие учреждения ваши вещи осмотрят и проверят металлоискателем (как на Филиппинах, только серьезнее).

Не любят израильтяне, когда фотографируют или снимают на видео важные стратегические объекты (вокзалы, аэропорт и т. д.) — это может быть расценено как шпионаж, за этим последуют допрос и обыск. Кроме того, полиция может проверить ваши документы и вещи, даже если вы не делаете ничего подозрительно — это редкость, но, по отзывам туристов, случается.

Вообще Израиль посещать самостоятельно можно без страха — это очень безопасная страна, здесь уровень преступности очень низок. Туристы рекомендуют лишь воздерживаться от поездок в области, граничащие с Палестиной, и в Сектор Газа. Лучше отдыхать на южных курортах страны.

Следует с осторожностью купаться в Мертвом море: входить и выходить нужно осторожно, в специальной обуви, а также следить, чтобы вода не попала на слизистые. Купаться можно по 20 минут два раза в день, нырять нельзя. После купания нужно принять душ (есть на на берегу).

Ищите интересные экскурсии на сайтах Sputnik и Tripster. Индивидуальные и групповые, без толп туристов и на русском языке.

Банкоматы и комиссии

Банкоматы в Израиле обычно берут комиссию, но не все (по отзывам туристов, около 4% от суммы, обычно об этом написано на экране банкомата), плюс банк-эмитент (выпустивший карту) тоже берет свою комиссию — о ней узнавайте у своего банка. Лучше всего снимать доллары с долларового счета, а затем их обменять.

Обменники в центре городов есть всегда, курсы примерно одинаковые. Рубли везти не стоит, менять лучше доллары или евро. Во многих магазинах и ресторанах без проблем можно расплатиться карточкой — согласно отзывам, это выгоднее, чем снимать наличные.

Помните, что обменники и банки в шаббат закрыты.

Советы и отзывы туристов

Собираясь в путешествие в Израиль самостоятельно, необходимо помнить о некоторых вещах:

  • Розетки в Израиле в основном типа C (европейские) и H (трехконтактные, понадобится переходник).
  • Посещая храмы, мечети, синагоги и другие религиозные места, одевайтесь подобающим образом — плечи и колени должны быть прикрыты.
  • Нельзя выпивать в общественных местах, ночью алкоголь не продается (кроме баров и ресторанов).
  • Чаевые — 10%, иногда они включены в счет. Таксисты любят, когда сумму округляют в большую сторону.
  • По отзывам туристов, собираясь куда-либо, обязательно имейте при себе воду, головной убор, солнцезащитные очки и солнцезащитный крем — ближневосточное солнце не щадит никого.
  • Страховку при въезде в Израиль иметь необязательно, но для вашей же безопасности ее лучше оформить. Застраховать путешествие →
  • Соберите аптечку с основным набором лекарств.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: