Депортация граждан Азербайджана из России в 2022 году: основания, как обжаловать

Как происходит депортация из России. Что нужно знать и как защититься от депортации

Что бы наши граждане ни думали о состоянии российской экономики, объективно РФ привлекательна для мигрантов из стран постсоветского пространства. И депортация из России – последнее, с чем эти люди хотели бы столкнуться.

  • Есть ли разница между депортацией и выдворением?
  • Причины депортации из России
  • Как происходит депортация из России
  • Можно ли отменить решение об изгнании?
  • Каким образом можно избежать неприятностей?
  • Какой будет депортация из России 2020?
  • Комментарии

Что бы наши граждане ни думали о состоянии российской экономики, объективно РФ привлекательна для мигрантов из стран постсоветского пространства. И депортация из России – последнее, с чем эти люди хотели бы столкнуться.

Тем не менее, сталкиваются. Причем нередко – в 2022 году около 200 000 тысяч человек были депортированы, либо выдворены за пределы страны.

Депортации/выдворению подвергаются как отдельные лица, так и целые группы. Оба действия преследуют одну и ту же цель – удаление нежелательных субъектов за пределы государства.

Но возникают вопросы. Что именно делает человека «нежелательным субъектом»? Существует ли надежная защита от изгнания? Можно ли отменить уже принятое решение миграционных органов? Этим вопросам посвящен наш материал.

Есть ли разница между депортацией и выдворением?

Есть, причем весьма существенная:

  • Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
  • Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
  • Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.

Это далеко не весь список юридически значимых различий между двумя действиями. Полноценную консультационную помощь по этой теме может оказать только профессиональный юрист, специализирующийся на миграционном праве.

Однако путают эти понятия граждане небезосновательно. Процедура депортации из России может стать следствием судебного постановления о выдворении. Следовательно, ее причины/последствия будут аналогичными.

Причины депортации из России

Положение иностранных граждан, переселенцев, беженцев в РФ регулируют несколько законодательных актов: ФЗ № 115, ФЗ № 114, ФЗ № 4528-1, а поведение граждан внутри страны – Гражданский кодекс РФ.

Нарушение положений любого из этих законов может стать причиной изгнания.

Наиболее частыми причинами являются:

  • Нелегальное нахождение на территории РФ
  • Отсутствие, аннулирование, либо истекшие сроки годности документов
  • Пользование поддельными документами
  • Работа без разрешения, оформленного в соответствии с законом
  • Проживание без регистрации, либо с поддельной регистрацией
  • Нарушение внутренних законов РФ

Как происходит депортация из России

Порядок удаления иностранных граждан следующий:

  • Вначале УФМС выписывает предупреждение, предписывающее гражданину в добровольном порядке покинуть пределы государства. Если человек не согласен, он имеет право обжаловать решение УФМС в судебном порядке
  • В случае неисполнения распоряжения, выносится судебное решение о выдворении (обжаловать его можно в течение 10 дней)
  • До отъезда выдворяемый содержится в специальном помещении ФМС. Ему предоставляется питание и необходимая медпомощь
  • При пересечении границы гражданин предупреждается об уголовной ответственности за незаконное возвращение на территорию РФ (сроки колеблются от 3 до 10 лет). В его паспорт ставится соответствующий штамп.

ВНИМАНИЕ! После аннулирования документов иностранец имеет право добровольно покинуть страну в течение 15 дней без юридических последствий и запрета на повторный въезд.

Выезд из страны должен кто-то оплатить. По умолчанию это делает сам нарушитель. Если денег у него нет, билет покупают:

  • Его родственники, либо лица, оформившие приглашение в РФ
  • Дипломатические органы государства, из которого человек прибыл
  • Если ничего из вышеперечисленного невозможно – выдворение осуществляется за счет бюджета РФ

Можно ли отменить решение об изгнании?

Да, если депортация людей из России была проведена незаконно, ее можно оспорить через суд. Уважительными причинами для отмены решения УФМС могут послужить:

  • Наличие родственников или супругов – полноправных граждан РФ
  • Наличие трудового патента, вида на жительство
  • Обучение в российском вузе

Каким образом можно избежать неприятностей?

Больше всего мигрантов волнует вопрос, как избежать депортации из России, и что необходимо для этого сделать. На самом деле, правила довольно просты. Пребывание иностранных граждан в РФ не вызовет проблем, если:

  • Человек будет точно знать цель своего приезда
  • Заполнит миграционную карту без ошибок
  • Не будет нарушать правила безвизового пребывания в стране
  • Встанет на миграционный учет сразу по приезде
  • При получении вида на жительство уведомит об этом органы ФМС в положенные сроки
  • Получит трудовой патент, если намерен устроиться на работу
  • Будет всегда иметь на руках документы, доказывающие его законные права
Читайте также:
Образование в Болгарии для русских в 2022 году

Какой будет депортация из России 2020?

Никаких существенных изменений в сфере миграционного законодательства не предвидится. Все останется по-прежнему. Чтобы спокойно жить и работать на территории РФ важно не вступать в конфликты с законами. Естественно, досконально знать их люди не обязаны.

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2021 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2020 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2021 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Читайте также:
Какой бизнес можно открыть в Европе?

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Рекомендации иностранным гражданам

  • Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
  • Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
  • Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
  • Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.

2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.

Как вернуть мужа после депортации?

Летом моего мужа депортировали в Таджикистан. Мы с ним зарегистрированы официально, есть общий ребенок. Можно ли ему снять запрет на въезд в Россию?

Если вашему супругу запрещен въезд в Россию, это говорит о том, что супруг утратил (или у него прекратились) законные основания для дальнейшего пребывания (проживания) на территории России, а в отношении него принято решение о депортации, поскольку иностранным гражданином допущено нарушение миграционного законодательства и (или) неоднократное совершение правонарушения.

Читайте также:
С оформленным документом придется посещать Паспортно-миграционное бюро ежегодно

На практике подавляющее большинство запретов связано именно с превышением иностранцами сроков пребывания в Российской Федерации, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории Российской Федерации.

Депортация из России – принудительная высылка иностранца за пределы страны из-за потери легальных оснований для проживания в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и основания их законного нахождения на территории России регулируют Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) и Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке въезда и выезда в РФ).

Согласно ст. 4 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Полный перечень оснований для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации приведен в ст. 25.10, 26 и 27 Закона о порядке въезда и выезда в РФ.

Согласно ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранец (лицо без гражданства) подлежит депортации в следующих случаях:

если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 3-х дней;

если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15-ти дней.

6 июля 2020 г. вступил в силу Порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденный приказом МВД России от 24.04.2020 № 239. Он регламентирует процедуру подготовки материалов для принятия решения о депортации иностранца из России, порядок оформления документов на выезд из Российской Федерации для депортируемого иностранного гражданина, а также исполнения решения о депортации. Помимо этого, данный приказ регламентирует ситуации, при которых иностранный гражданин подлежит депортации:

срок проживания или временного пребывания иностранца в Российской Федерации сокращен либо у которого аннулированы разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ);

если в отношении иностранца было принято решение о не разрешении въезда в Россию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

в случае если иностранный гражданин передан иностранным государством в соответствии с договором о реадмиссии и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации;

если иностранцу отказали в признании беженцем, или он утратил этот статус, или лишен статуса беженца и у него нет других законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и, если он отказывается от добровольного выезда за пределы Российской Федерации – предусмотрена депортация не только иностранца, но и членов его семьи;

если иностранца лишили статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации – после отбытия наказания;

если он утратил временное убежище или был лишен временного убежища, и у него нет других законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, и, если он отказывается от добровольного выезда за пределы Российской Федерации.

Депортируемый иностранец выезжает с территории Российской Федерации на основании решения о депортации. Материалы для принятия решения о депортации подготавливаются должностными лицами ГУВМ МВД России (Главное Управление по вопросам миграции МВД России) или территориальными органами МВД России на региональном уровне (далее – органы миграции) в течение 15 рабочих дней со дня установления вышеуказанных обстоятельств.

Проверить запрет на въезд по линии МВД России можно на официальном сайте Управления по вопросам миграции России (http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000), а также, направив письменный запрос в органы миграции.

Запрет на въезд – законная административная санкция, данные о которой внесены в общедоступную всем систему миграционного учета и не могут быть оттуда исключены, кроме как на основании решения суда или решения органов миграции об открытии въезда, принятого по жалобе гражданина. Других вариантов снятия запрета на въезд не существует.

Читайте также:
Пляжи Феодосии: фото побережья и набережной, описание

На основании вышеизложенного следует, что иностранный гражданин (лицо без гражданства), в отношении которого вынесено решение о запрете на въезд вправе:

1. В административном порядке подать жалобу вышестоящему руководству органов миграции, которыми вынесено решение о депортации. Конкретные решения о запрете на въезд принимаются территориальными органами МВД России на региональном уровне и обращаться с жалобой необходимо именно туда. Жалоба на решение о депортации, вынесенное сотрудником органа пограничного контроля, может быть подана вышестоящему руководству пограничной службы.

В заявлении (жалобе) в вышестоящие органы надо обязательно аргументировать, если данное решение вынесено по ошибке или с нарушениями со стороны органов миграции, а также приложить подтверждающие документы об отсутствии законных оснований для депортации иностранного гражданина, так как важно доказать соблюдение иностранцем законодательства РФ.

Официально зарегистрированный брак с гражданкой РФ и наличие семьи в России – не являются самостоятельным основанием для снятия запрета на въезд на территорию Российской Федерации, но данные факты желательно указать в заявлении, приложив документы, подтверждающие регистрацию брака и наличие общего ребенка. Результат обжалования в административном порядке труднопредсказуем и связан с конкретной ситуацией.

2. Другой вариант снятия запрета на выезд – в судебном порядке, т.е. иностранный гражданин обращается в суд с административным иском об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (оспаривание решения органа власти). Судебное производство будет производиться с учетом норм гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ). Судебный порядок обжалования более длительный, но более четкий и предсказуемый, поскольку происходит при явке сторон, у истца будет возможность обосновать свою позицию, высказать свои аргументы, задать вопросы представителю ответчика и т.д.

Следует учесть, если иностранный гражданин депортирован (т.е. покинул территорию Российской Федерации), то подать исковое заявление в суд он сможет только через своего представителя (ст. 54 КАС РФ), а участвовать в судебном процессе сможет только представитель, имеющий юридическое образование. При рассмотрении дела судья будет оценивать запрет на въезд на предмет соответствия его нормам российского права, является ли вынесенное решение о депортации ошибочным, поскольку отсутствует состав правонарушения. В тех случаях, когда запрет на въезд установлен с нарушением процедуры либо обстоятельства, повлекшие его, не будут доказаны органами миграции, судья примет решение о признании запрета незаконным.

Наличие семьи или родственников на территории Российской Федерации не освобождает иностранных граждан от ответственности за нарушение российского законодательства, но суд принимает во внимание наличие ребенка, супруги, длительность проживания в России, необходимость ухода за близкими родственниками, которые нуждаются в постоянном уходе, и другие обстоятельства.

Как указано в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.04.2016 № 78-КГ16-8, «ограничения, связанные с прекращением пребывания в РФ иностранного гражданина, имеющего тесные семейные связи в России, должно быть оправданной очевидной необходимостью».

Оспорить решение о депортации можно в течение трех месяцев со дня, когда иностранному гражданину стало известно о его наличии.

Как указано в вопросе, ваш супруг уже депортирован летом (т.е. получил решение о депортации и покинул Россию). Скорее всего, процессуальный срок для обжалования решения о депортации у него уже истек. В этом случае придется восстанавливать срок для обжалования решения о депортации с учетом уважительных причин, которые помешали вашему супругу вовремя обратиться за защитой своих прав в суд, и подавать исковое заявление о восстановлении процессуального срока, признании незаконными и отмене распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Также следует знать, что пересечение государственной границы РФ при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, влечет привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ (штраф в размере до 300 тыс. руб., либо принудительные работы на срок до 4-х лет, либо лишение свободы на тот же срок).

Снятие запрета на въезд в РФ

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Запрет на въезд в Российскую Федерацию устанавливается для иностранных граждан в качестве ответной меры за совершенные ими правонарушения. Специальная отметка в базе управления по вопросам миграции МВД РФ не позволяет пересекать границу России, что исключает пребывание в стране в любом статусе — от туристического до делового.

При наличии запрета иностранцу придется либо отказаться от поездки в РФ на установленный законом срок, либо попытаться снять его в административном или судебной порядке.

Запрет на въезд в РФ может серьезно осложнить жизнь иностранцу, особенно если он вынужден работать или имеет родственников в России. Чтобы снять его раньше срока, гражданину другой страны придется не только точно установить причину, но обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для обжалования решения российских органов власти.

Читайте также:
Фернанду-ди-Норонья, Бразилия — подробная информация с фото

Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, а также ГК РФ, регламентами и постановлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Министерства внутренних дел (МВД), Роспотребнадзора и других государственных инстанций. Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:

  • нарушение срока пребывания в России, обозначенного визой, и несвоевременный выезд из страны. Чем дольше будет длиться задержка, тем более длительный срок запрета получит нарушитель;
  • неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе и за такие мелкие нарушения, как распитие алкоголя в общественных местах, нарушение правил дорожного движения и др.;
  • нарушение таможенных правил, санитарных норм при пересечении границы РФ;
  • предоставление фальшивых документов, ложных сведений о себе или цели своего пребывания на территории РФ;
  • неуплата установленных законом налогов, патентов, штрафов и сборов в обозначенный законом срок во время пребывания на территории России;
  • однократное или многократное вынесение иностранному гражданину решения о депортации.

Получить запрет на въезд в РФ граждане других стран могут и по ряду других причин, обозначенных в Законе №144-ФЗ. Установить его может не только управление по вопросам миграции МВД РФ, но и другие органы, в том числе ФСБ, Роспотребнадзор и Росфинмониторинг. Причем уведомлять иностранца эти инстанции вовсе не обязаны, а значит, узнать о действующем запрете на въезд гражданин может только по факту, когда исправить ситуацию уже нельзя.

Заранее уточните информацию о наличии или отсутствии ограничения иностранцы и россияне могут на сайте управления по вопросам миграции МВД России.

Необходимо всего лишь заполнить отмеченные поля в онлайн-заявке: фамилию и имя, дату рождения, пол, гражданство, указать номер удостоверения личности. После этого система проведет сверку с базой данных и выдаст информационную справку. Единственный минус такой проверки — не получится посмотреть причину установления запрета, а также органа, его наложившего. Выяснять это иностранному гражданину придется самостоятельно. Кроме того, если запрет был наложен иной службой, система может не отобразить его.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ

Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.

Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.

Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:

  • факт совершения правонарушения по независящим от иностранного гражданина причинам, например, невозможность покинуть страну вовремя в результате стихийного бедствия или иного форс-мажора, смерти или серьезной болезни проживающих в России родственников и т.п;
  • официальная работа или учеба в государственно аккредитованном заведении РФ со всеми необходимыми для этого разрешениями. При этом должны быть уплачены все налоги, сборы и патенты, установленные законом;
  • наличие в России близких родственников, которые являются гражданами страны: родителей, детей, супругов, находящихся на иждивении братьев или сестер. При отсутствии гражданства у последних должен быть хотя бы вид на жительство на территории РФ;
  • подтвержденная необходимость экстренного лечения в России;
  • наличие разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство.

Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.

Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.

Порядок снятия запрета на въезд в РФ

Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ четко определен порядок действий иностранного гражданина, желающего снять наложенный на него запрет на въезд в РФ. Первое, что ему или его представителю в России необходимо сделать, — подать официальный запрос в управление по вопросам миграции МВД РФ с просьбой уточнить точную причину запрета на въезд со ссылками на законодательную базу РФ, а также период его действия.

Читайте также:
Рейтинг стран по уровню коррупции в 2022 году: список Топ-10 государств

Необходимо узнать, какой именно орган или его территориальное представительство установило ограничение, чтобы в дальнейшем обращаться с обжалованием именно туда.

После получения официального ответа от управления по вопросам миграции МВД РФ иностранному гражданину необходимо подготовить документальное подтверждение оснований на снятие запрета, естественно, при наличии таковых. Важно отметить, что все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены, чтобы иметь юридическую силу при рассмотрении дела.

Затем следует подать заявление установленного образца в инстанцию, наложившую запрет, приложив к нему документы, являющиеся основанием для пересмотра установленного ограничения. Если иностранный гражданин располагает доказательствами того, что в отношении него были совершены неправомерные действия со стороны управления по вопросам миграции МВД РФ, необходимо также подать жалобу руководителю вышестоящей инстанции с доказательствами ошибки при принятии решения о наложении запрета. В последнем случае шанс отменить его более высокий.

В случае получения неудовлетворительного ответа можно попытаться обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ в суде. Вся процедура займет не меньше месяца, так что придется запастись терпением.

Стоить отметить, что обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ или иного госоргана о запрете на въезд в РФ — довольно сложный процесс. Важно не только иметь серьезные основания, но и грамотно оформить все необходимые документы, соблюсти процедуру подачи заявления в инстанции и др. А проживающему за границей гражданину сделать это будет довольно трудно. Вот почему оптимальным выходом станет обращение за помощью к юристу, имеющему большой опыт миграционной работы.

Заявление на снятие запрета въезда в РФ

Для снятия запрета на въезд в РФ иностранному гражданину необходимо подать заявление в управление по вопросам миграции МВД РФ, наложившее его. Составлять заявление необходимо на имя начальника. В обращении следует указать имя и фамилию провинившегося, данные документа, подтверждающего его личность, высказать просьбу снять запрет, упомянув его номер и дату, и указать основания для этого. Если инстанцией была совершена ошибка в отношении иностранного гражданина, необходимо упомянуть и об этом.

К заявлению следует приложить нотариально заверенные копии документов, являющихся основанием для снятия ограничения или способных положительно повлиять на решение органа власти.

Подписывать заявление должен сам иностранный гражданин или его законный представитель.

Форму заявления можно взять в управление по вопросам миграции МВД РФ, в которое будет направлен запрос, или на его официальном сайте. Естественно, чем более грамотно будет составлено заявление, тем больше шансов на успех, особенно при наличии подтвержденных оснований.

Более развернутое заявление придется составлять в том случае, если возникнет необходимость обращаться в суд. В нем необходимо указать конкретное управление по вопросам миграции МВД РФ, установившее запрет, четко и грамотно изложить основания для его снятия. Форму обращения также можно получить в канцелярии суда.

Снятие ограничений на въезд в РФ — процедура вполне реальная при наличии весомых оснований, грамотном оформлении бумаг и соблюдении правил их подачи в соответствующую инстанцию. При отказе попытаться оспорить решение органа можно также в суде, доверив проблему опытному юристу.

Депортация граждан Азербайджана из России в 2022 году: основания, как обжаловать

Граждане Азербайджана могут быть депортированы из России при наличии соответствующих оснований по решению руководителя УВМ МВД, суда или иного уполномоченного органа. Депортация производится в добровольном или принудительном порядке – все зависит от конкретной ситуации. Рассмотрим нюансы более подробно.

Депортация: что это такое?

Депортация – это процессуальная мера, применяемая по отношению к иностранным гражданам уполномоченными представителями миграционных органов. В данном случае речь идет о руководителях УВМ МВД по месту пребывания мигрантов в РФ: именно они принимают соответствующие решения.

Правовых последствий депортация за собой не влечет: получив решение, гражданин Азербайджана обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Если он этого не сделает, его могут депортировать уже принудительно.

В дальнейшем после депортации мигранты вправе вернуться в РФ после устранения причин, послуживших основанием для высылки. Исключение – применение запрета на въезд в Россию: если он наложен по решению суда, приехать получится только после истечения срока его действия.

Читайте также:
Как добраться до Эмиратов. Советы бывалого путешественника

Различия между депортацией и выдворением

В большинстве случаев люди путают выдворение и депортацию, хотя это принципиально разные процедуры. Рассмотрим их условия:

Депортация Выдворение
Применяется только по решению руководителя УВМ МВД, если у иностранного лица отсутствуют основания для законного пребывания в РФ Решение о высылке принимается судом после рассмотрения дела в порядке административного производства, если мигрант допустил нарушение по любой статье КоАП РФ, предусматривающей соответствующие санкции
Мигрант депортируется за правонарушение, если его вина в этом отсутствует Иностранцы выдворяются только при совершении виновных действий, трактуемых КоАП РФ
На обжалование решения о депортации отводится 3 месяца с момента его вынесения Решение обжалуется в течение 10 дней от даты вступления в законную силу
Решение должно быть исполнено в течение 5 дней Решение исполняется моментально, сразу после обретения законной силы
Депортация производится мигрантом самостоятельно: он может сам добраться до границы и пересечь ее Выдворение возможно только в сопровождении сотрудников государственного органа, ответственного за процедуру
До вынесения решения иностранный гражданин не помешается в спецучреждение и не ограничивается в передвижении До вступления решения в законную силу мигрант помещается в госучрждение, где его обеспечивают бесплатным питанием и ночлегом

Таким образом, депортация и выдворение – это совершенно разные процедуры, но порядок их обжалования практически всегда одинаков.

Когда гражданина Азербайджана могут депортировать из РФ?

Если говорить именно о депортации, то основанием может послужить следующее:

  • Окончание срока действия РВП или ВНЖ. Разрешение выдается на 3 года и продлению не подлежит, в то время как вид на жительство оформляется на 5 лет с возможностью продления.
  • Аннулирование ВНЖ или РВП по решению властей. Это возможно при наличии оснований, указанных в ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ. Например, если мигрант выступает за совершение насильственных действий или свержение российской власти, финансирует террористические организации, и пр.
  • Окончание срока законного пребывания в России по миграционной карте. По закону иностранцы могут находиться в РФ не более 90 дней, после чего обязаны покинуть территорию государства.

Пример №1: депортация гражданина Азербайджана из России

Мужчина приехал из Баку в Москву, цель – трудоустройство. В установленные сроки он встал на миграционный учет, однако оформлением РВП не позаботился. Когда прошло 90 суток с момента въезда, начальником миграционного отдела было вынесено решение о депортации мигранта, согласно которому он должен покинуть РФ в течение 5 дней.

Основанием в данном случае послужило именно отсутствие права пребывания в России. В следующий раз азербайджанец сможет приехать сюда только через полгода.

Кто не подлежит депортации?

Несмотря на всю строгость закона, есть категории граждан, которые не могут быть депортированы. К ним относятся следующие:

  • Сотрудники консульских и посольских учреждений Азербайджана на территории РФ.
  • Лица, которым требуется срочное лечение в России, если высылка будет представлять опасность для их жизни и здоровья.
  • Если мигрантом было подано заявление о получении статуса беженца, и оно находится на стадии рассмотрения.
  • Если иностранному лицу было отказано в статусе беженца либо он аннулирован, но возвращение на родину представляет для него большую опасность: например, если там ведутся военные действия или зафиксирована большая эпидемия.
  • Если гражданин Азербайджана получил в России политическое убежище или был признан беженцем.

Обратите внимание! Если решение о депортации вынесено, но иностранец относятся к одной из выше представленных категорий, он может собрать доказательства и оспорить его.

Как происходит депортация граждан Азербайджана пошагово?

Если рассматривать пошагово процесс депортации мигрантов, то он выглядит так:

  1. Миграционный орган обнаруживает иностранцев, находящихся в РФ без соответствующих оснований. Чаще всего это происходит во время массовых проверок либо при оформлении других документов самим мигрантом.
  2. Сотрудники УВМ МВД подготавливают документы для своего руководителя, который в дальнейшем принимает решение о высылке.
  3. Заверенная копия решения передается гражданину Азербайджана, и он обязуется его исполнить в установленные сроки либо оспорить при наличии оснований.

Важно! В общей сложности на всю процедуру обычно уходит до 5-7 дней. Депортация может применяться как с запретом на въезд, так и без такового. Все условия указываются в постановлении руководителя миграционного органа.

Основания для обжалования депортации

Основанием для оспаривания документа о депортации может послужить следующее:

Причина Пояснение Дополнительно
Неправомерное вынесение решения Если решение не должно было приниматься по причине наличия у мигранта статуса беженца, нахождения его заявления о статусе на рассмотрении, и пр. В качестве подтверждения предоставляется удостоверение беженца или документ, подтверждающий принятие заявления о его присвоении
Наличие у мигранта детей или супруга с российским гражданством Это дает право на аннулирование депортации и получение РВП в упрощенном порядке Нужно оспорить решение и подать документы на РВП или ВНЖ
Обучение гражданина Азербайджана в российском вузе или ссузе Обучающихся в РФ не имеют права депортировать до окончания учебы Для подтверждения понадобится справка об обучении из образовательного учреждения
Мигранту в случае высылки угрожает опасность Под опасностью подразумеваются военные действия на родине, либо потребность в лечении именно в РФ в экстренном порядке Предоставляются медицинские справки

«Согласно официальным данным, до 90% иностранных граждан, получивших уведомления о депортации, не являются на рассмотрение своих дел. Это является одной из причин ужесточения миграционного законодательства»

В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.

Читайте также:
Пляжи Феодосии: фото побережья и набережной, описание

Как гражданину Азербайджана обжаловать депортацию: пошаговая инструкция

Если мигрант хочет обжаловать решение госоргана о депортации, он может обратиться к вышестоящему руководителю или сделать это в судебном порядке. В первом случае жалоба будет рассматриваться самим ведомством, а во втором – в рамках административного производства.

Как все выглядит пошагово:

  1. Иностранное лицо самостоятельно или с помощью юристов собирает все документы.
  2. Заполняется и подается заявление вместе с сопутствующей документацией.
  3. Представленные документы рассматриваются 10 дней, после чего выносится решение об отмене предыдущего постановления.

Если жалоба в УВМ МВД оставлена без удовлетворения, отказ можно обжаловать через суд. Если же отрицательное решение вынесено судом, следует обращаться в вышестоящую судебную инстанцию.

Документы

Для оспаривания понадобится полный перечень документов:

Наименование Где берется Срок действия
Заверенная копия перевода паспорта мигранта Нотариальная контора 3 месяца
Заграничный паспорт Миграционный орган в Азербайджане 5 или 10 лет в зависимости от типа
Миграционная карта Выдается на границе в момент пересечения 90 суток
Свидетельство о регистрации брака с российским гражданином ЗАГС Не устанавливается
Свидетельство о рождении на ребенка-гражданина РФ ЗАГС До 14 лет, затем выдается паспорт

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Можно ли зарегистрировать брак в РФ, если гражданин Азербайджана находится в депортации?

По закону наличие ограничений сотрудниками загса не проверяется, однако понадобятся документы, подтверждающие законность пребывания, а также справка об отсутствии зарегистрированного брака на территории Азербайджана.

Вопрос №2. На какой срок обычно применяют запрет на въезд для мигрантов?

Здесь все зависит от конкретной ситуации. Это может быть 3,5 или даже 10 лет.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Если срок оспаривания выдворения пропущен, его нельзя восстановить.

Восстановление срока возможно, но лишь в том случае, если он пропущен по уважительным причинам и у мигранта есть письменные доказательства.

Ошибка №2. Иностранные граждане могут обжаловать депортацию только лично.

Нет, для оспаривания они могут попросить подготовить все документы родственников или обратиться в юридическую фирму, оказывающую профессиональную помощь. В обоих случаях понадобится нотариальная доверенность.

Заключение

Граждане Азербайджана могут быть депортированы из РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на законное проживание или трудоустройство. Обжалование высылки производится через миграционный орган или в судебном порядке. При положительном решении депортация отменяется, но мигрант обязуется оформить все документы в надлежащем виде.

Кого, как и на каких основаниях могут депортировать из России? И как обжаловать решение?

В феврале 2019 г. интернет взорвали жуткие цифры: «Левада-Центр» подсчитал, что свыше 40 процентов молодёжи хотели бы уехать из России. И многие осуществили этот план! Но природа не терпит пустоты: только по официальным данным в РФ в 2019 г. приехало 700 тысяч человек. Правда, многие из них рискуют точно так же быстро покинуть Россию. Депортация – самое страшное слово для каждого иммигранта. И неприятное – для туриста и путешественника. А что это вообще такое? Кто может быть ей подвергнут и можно ли обжаловать вердикт? Поговорим об этом в статье.

В РФ в 2019 г. мигрировало 701234 человека. Чаще всего в качестве «второй родины» нашу страну выбирали украинцы (161 351 человек) и таджики (89 553 человек). И самое необычное: 857 человек приехало в США, а выбыло туда же – 1414 граждан.

Что такое депортация?

Согласно ст.2 ФЗ N115 от 25.07.2002, которым определено правовое положение иностранцев, депортация – это принудительная высылка, применяемая к иностранным гражданам, когда отпали правовые основания для дальнейшего пребывания лица в РФ. Любопытный факт: в России, в отличие от множества государств, такая принудительная мера не является административным взысканием.

Читайте также:
Фернанду-ди-Норонья, Бразилия — подробная информация с фото

С одной стороны, это повышает защиту иностранцев, с другой – выводит процесс их принудительной высылки в другое русло. Некоторые учёные предлагают не путать депортацию с выдворением. Якобы, второй вид принудительного изгнания может использоваться и в отношении собственных граждан. Пусть об этом спорят теоретики, а нас куда больше интересует практический вопрос.

Что такое выдворение?

С депортацией часто путают административное взыскание, предусмотренное п.7 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ. Выдворение – это наказание, которое назначают за различные правонарушения (например, ст.6.8 КоАП – незаконный оборот запрещённых веществ). По сути, высылка, когда лицу указывают, что его пребывание в стране нежелательно. Взыскание может заключаться как в принудительном выдворении, так и в контролируемом выезде самим человеком.

Важно! Решение о выдворении обжалуется до вступления постановления в законную силу, о депортации – после.

За что гражданина могут выгнать из России?

Депортация – это крайность, ей подвергают тех иностранцев, которых не получилось иначе призвать к порядку. Для начала перечислим случаи, когда гость должен покинуть Россию:

  1. Срок действия визы истёк либо она аннулирована;
  2. Разрешение на проживание закончилось и не было продлено, либо оно аннулировано уполномоченным органом;
  3. Для пересечения границы или оставления в России использованы поддельные документы.

В свою очередь, разрешение на проживание и пребывание в РФ может быть аннулировано в случаях, перечисленных в ст.7 ФЗ №115, если иностранец:

  1. Не тот, за кого себя выдаёт (установлена подложность документов, сведений о персоне);
  2. Создаёт угрозу России, выступает за насильственное изменение строя, имеет отношение к терроризму;
  3. Ранее подвергался депортации или административному выдворению (в течение 5 лет), реадмиссии (в течение 10 лет);
  4. Осужден или имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, привлекался к ответственности за оборот запрещенных веществ;
  5. Не имеет заработка или средств для содержания себя и членов семьи (не относится к студентам и некоторым другим категориям гостей);
  6. Два и более раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и безопасности или против оборота запрещенных веществ.

В Законе перечислены и более экзотические способы лишиться права проживания в России, но останавливаться на них нет смысла.

Важно! При сокращении пребывания (проживания) в РФ иностранец должен покинуть государство в течение 3 дней, при аннулировании вида на жительство – в течение 15 дней. Если гость пожелал остаться в России на нелегальном положении, его вышлют в принудительном порядке.

Процесс депортации

Вся процедура лежит на плечах Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД), суд в нём не задействован. По крайней мере, на начальном этапе. Решение принимает руководитель территориального органа ГУВМ и письменно доводит его до чужеземца. Тем, кто не понимает государственный язык, осуществляется перевод.

Если иностранец не покинул Россию добровольно, применяется следующий порядок:

  1. Задержание нарушителя и помещение его в центр временного содержания на 48 часов;
  2. Направление лица на родину или в страну последнего пребывания подходящим видом транспорта (чаще всего – самолётом).

Продлить срок содержания в центре может только суд, но он редко делает такое «одолжение» мигрантам. Чтобы избежать депортации, иностранцу необходимо заполнить миграционную карточку и встать на учёт. В ряде случаев потребуется разрешение на пребывание, а работать придётся сугубо по трудовому договору.

Можно ли обжаловать депортацию или выдворение?

Решение, принятое ГУВМ или судом, можно оспорить. Выдворение обжалуется в вышестоящем суде, причём обращение не облагается госпошлиной. Ходатайство об отмене ранее вынесенного постановления рассматривается оперативно – всего за 5 суток.

Обжаловать решение о депортации можно как в вышестоящий орган ГУВМ, так и в суд. Нужно заплатить 300 рублей госпошлины, чтобы подать обращение. Должностное лицо обязано рассмотреть заявление в течение 1 месяца со дня его поступления.

Кстати! Проверить запрет на выезд в РФ иностранец может на сайте МВД. Для удобства иностранцев все поля заполнены только на одном языке – на русском, разумеется.

Резюме

Итак, депортации подвергаются лишь те лица, кто совершил серьёзное преступление, замешан в обороте запрещенных веществ либо не желает соблюдать миграционное законодательство. Решение принимает ГУВМ МВД РФ и в ультимативной форме доводит его до гостя. Альтернатива депортации – выдворение, которое назначается как наказание за административное правонарушение.

Читайте также:
Рейтинг стран по уровню коррупции в 2022 году: список Топ-10 государств

Обе процедуры сложны и просты одновременно, теоретически иностранец может рассчитывать на судебную защиту. Но мы-то понимаем, что для этого нужны значительные финансовые ресурсы. Тем, кто ими не располагает, остаётся в точности соблюдать миграционное законодательство и не нарушать общественный порядок. И не создавать угрозу национальной безопасности и конституционному строю, разумеется.

Как снять запрет на въезд в РФ гражданам Азербайджана

На сегодняшний день граждане Азербайджана все чаще и чаще сталкиваются с такой проблемой, как запрет на въезд на территорию Российской Федерации. Согласно данными Федеральной Миграционной службы, в последний год такого рода запрет был установлен на 10 тысяч человек – это говорит о том, что этот вопрос носит актуальный характер, и многие хотят восстановить это право. Но по каким причинам этот запрет устанавливается? Можно ли его снять, и, если да, то как это сделать? Сколько это примерно занимает времени? Поговорим об этом подробнее в данной статье.

Причины установления на въезд на территории России гражданам Азербайджана

Как показывает практика, сотрудники пограничной службы не могут знать о том, почему может быть наложен запрет на въезд на территорию РФ. Ведь их основная задача – это проверить документы и уточнить, находитесь ли Вы в так называемом «черном списке» или нет. Стоит отметить, что информация попадает в этот список достаточно долго – многие успевает несколько раз выехать и вернуться на территорию России снова. Но это не говорит о том, что все это может продолжаться бесконечно – рано или поздно информация обновится, и следующей такой поездки может и не состояться.

Теперь же поговорим конкретно о том, по каким причинам гражданин Азербайджана может быть не пущен на территорию РФ. Согласно действующему миграционному законодательству РФ, граница может быть закрыта:

  • Нарушение правил перехода границы
  • Подделка документов
  • Наличие непогашенной судимости
  • Наличие более двух административных правонарушений за последние три года

Как можно снять запрет на въезд?

Стоит отметить, что четкого алгоритма работы при восстановлении права на въезд на территорию РФ гражданам Азербайджана, так как он целиком и полностью зависит от выясненных причин установленного запрета. Как показывает практика, зачастую такое решение принимается территориальными органами Федеральной Миграционной службы, поэтому именно сюда в первую очередь следует обращаться по каким-либо вопросам.

Решать проблему можно двумя путями:

  • В судебном порядке. Не стоит терять времени – если Вам стало известно об установленном запрете, то в течение трех месяцев у Вас есть право обратиться в суд. В том случае, если Вам не удастся сделать это вовремя, то у суда будут все основания Вам отказать, особенно, если причина задержки не является уважительной. Но возникает вопрос – как же лицо, на въезд которого на территорию РФ наложен въезд, сможет защитить свои права? Этого он сделать не может, потребуется помощь родственников или адвокатов – а для этого придется оформлять доверенность.
  • Составление юридически обоснованного ходатайства с описанием смягчающих обстоятельств. Данный документ должен быть отправлен в орган ФМС. К смягчающим обстоятельствам можно отнести следующее:
    • Наличие родственников и семьи – граждан РФ.
    • Работа в РФ при наличии патента.
    • Учеба в учебном заведении в РФ.
    • Наличие разрешения или вида на жительство.
    • Необходимость в медицинском лечении на территории РФ.

Сколько это может занимать времени?

На один только письменный запрос в конкретное ведомство о причине запрета может уйти около месяца. Плюс пара недель на работу почты. Без ответа с точными указаниями причин смысла развивать дальнейшую деятельность нет. После того как вы получите ответ, следует обращение в суд. На это может уйти еще до трех месяцев, не считая переноса слушаний, назначения дополнительных и проч. Кроме того, перед подачей заявления в суд нужно подготовить все доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для запрета или его неправомерности. Итого: проблему можно решить самостоятельно или с помощью адвокатов за четыре – пять месяцев.

Остались вопросы? Нужна помощь?

Мы можем проконсультировать вас по вашим вопросам совершенно бесплатно!

или звоните по телефонам +7 (499) 648-11-42, Вся Россия. Консультация – бесплатна!

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: